安陽 快馬加鞭不下鞍 決戰(zhàn)決勝攻堅戰(zhàn)

????□本報記者?任國戰(zhàn)?河南報業(yè)全媒體記者?張遂旺

????深秋時節(jié)，行走安陽大地，但見扶貧產(chǎn)業(yè)遍地開花，高效溫棚瓜果飄香，生態(tài)農(nóng)業(yè)綠意盎然，民俗旅游方興未艾，一幅令人振奮的鄉(xiāng)村圖景徐徐展開。

????“脫貧攻堅越到最緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，不獲全勝決不收兵?！比涨?，在安陽市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩會上，市委書記李公樂話語鏗鏘。

????數(shù)據(jù)顯示，截至2019年年底，安陽市貧困人口累計脫貧24.92萬人，剩余未脫貧人口7286戶、14888人，貧困發(fā)生率下降到0.32%；累計492個村退出貧困村序列。

????黨群一心織就脫貧攻堅“責(zé)任網(wǎng)”

????黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。

????安陽市雖然只有滑縣、內(nèi)黃縣兩個貧困縣，但轄區(qū)內(nèi)既有太行深山，又有黃河故道，還有貧瘠的山岡，貧困戶貧困村涉及全市所有縣區(qū)，其中建檔立卡貧困村492個、貧困人口26.4萬人。

????“脫貧路上，一個都不能少，一個都不能落下！”安陽市委市政府對安陽人民作出莊嚴(yán)承諾。

????堅定扛牢政治責(zé)任。安陽市委市政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，成立了市委書記任第一組長、市長任組長的市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善“責(zé)任鏈”，抓好縣委書記、重點(diǎn)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、基層扶貧干部等“關(guān)鍵人”，始終做到領(lǐng)導(dǎo)不松手、干部不松勁、工作不松懈。他們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，市委常委會會議、市政府常務(wù)會每月專題研究，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時召開全市推進(jìn)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究、部署推進(jìn)。

????安陽市主要領(lǐng)導(dǎo)分包貧困戶，深入一線現(xiàn)場辦公、解決問題；分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化開展暗訪檢查、專題督導(dǎo)，多次召開行業(yè)部門專項工作和問題整改推進(jìn)會；其他市級領(lǐng)導(dǎo)也多次深入聯(lián)系的貧困村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，形成全市上下凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力、全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。

????與此同時，963名駐村第一書記、722個駐村工作隊、1156個村級脫貧責(zé)任組，活躍在田間地頭、扶貧車間，他們抓產(chǎn)業(yè)、跑項目、引資金、引技術(shù)，成為脫貧攻堅的“急先鋒”和群眾致富路上的“主心骨”。

????精準(zhǔn)施策打造脫貧增收“新引擎”

????小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，具體就是要看貧困村有無致富產(chǎn)業(yè)，貧困戶有無致富項目。

????近年來，安陽市各縣（市、區(qū)）以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項目為抓手，培育壯大了高效種養(yǎng)、加工、鄉(xiāng)村旅游等9大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，建成一批扶貧車間、帶貧合作社、扶貧基地等載體，實現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋，小項目扶持精準(zhǔn)到戶。

????產(chǎn)業(yè)扶貧各具特色。經(jīng)過近幾年堅持不懈的努力，安陽市已形成林州坡地經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游，殷都優(yōu)質(zhì)小雜糧、食用菌，龍安苗木花卉、畜牧養(yǎng)殖，湯陰艾草、林果，安陽縣生態(tài)觀光，滑縣扶貧車間，內(nèi)黃溫棚高效農(nóng)業(yè)等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧帶。與此同時，電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等新產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。其中，內(nèi)黃縣“四平臺一基地完整產(chǎn)業(yè)鏈”扶貧模式入選河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧十大典型模式。

????滑縣是2016年度第一批退出貧困序列縣，2019年5月省政府正式批準(zhǔn)內(nèi)黃縣退出貧困序列。

????今年9月26日，內(nèi)黃30萬畝尖椒喜獲豐收，產(chǎn)銷大會如期舉行，紅紅的辣椒映紅了人們幸福的臉膛。六村鄉(xiāng)溫邢固村的辣椒銷售遍及全國各地，并出口到美國、西班牙、德國等十多個國家和地區(qū)，村里不少貧困戶成了辣椒銷售大戶，早就脫貧了。

????強(qiáng)化創(chuàng)新啃下脫貧攻堅“硬骨頭”

????“其作始也簡，其將畢也必巨?！?/p>

????在脫貧攻堅收官之年，安陽市一鼓作氣，盡銳出擊。今年以來，安陽市圍繞剩余貧困人口高質(zhì)量脫貧和鞏固脫貧成果兩個重點(diǎn)，組織開展脫貧攻堅“百日總攻行動”，統(tǒng)籌打好目標(biāo)任務(wù)“清零戰(zhàn)”、穩(wěn)定增收“達(dá)標(biāo)戰(zhàn)”、返貧致貧“阻擊戰(zhàn)”、綜合保障“兜底戰(zhàn)”、風(fēng)險隱患“防控戰(zhàn)”、問題整改“殲滅戰(zhàn)”六大戰(zhàn)役。同時聚焦鞏固提升脫貧成果，堅持統(tǒng)籌安排、壓茬推進(jìn)，從9月22日開始，在全市迅速掀起脫貧攻堅“五查五確?！卑偃仗嵘袆痈叱?，用扎實工作鞏固脫貧成效，用作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅。

????為織密防返貧、阻致貧的“安全網(wǎng)”，安陽市9個縣（市、區(qū)）分別與中國人保財險、中國太平洋保險簽訂精準(zhǔn)防貧保險協(xié)議，實現(xiàn)精準(zhǔn)防貧保險全覆蓋。目前已向160戶防貧對象發(fā)放精準(zhǔn)防貧保險救助款107萬元。

????為擴(kuò)大兜底保障政策覆蓋面，他們創(chuàng)新提出農(nóng)村低保及時提標(biāo)、有序擴(kuò)面要求，把原來的A、B、C三級調(diào)整為A+、A、B、C四級，在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上切實提升保障水平。針對“事實無人撫養(yǎng)兒童”、困境兒童以及存在其他困難的群體，用好用活綜合保障政策，做到應(yīng)助盡助、應(yīng)扶盡扶。

????按照“3+2+1”模式要求，創(chuàng)新方法、因戶施策，扎實推進(jìn)失能半失能特困人員及重度精神殘疾人員醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)工作，全面解決了特殊困難群體脫貧退出不穩(wěn)、生活質(zhì)量不高、致貧風(fēng)險較大的問題；通過“832”平臺等，采取“以購代捐”“以購代幫”等方式，利用訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直播等線上線下結(jié)合的多種形式，幫助貧困群眾拓寬產(chǎn)品銷售渠道。

????脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

????眼下，安陽市正在持續(xù)推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，干群同心攜手邁向美麗幸福的小康之路。

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