緊盯三項指標(biāo)打造法治化營商環(huán)境

????□本報記者?周青莎

????法治是最好的營商環(huán)境。鞏義市法院堅持以人民為中心的司法理念，強化執(zhí)法辦案第一要務(wù)意識，緊盯優(yōu)化營商環(huán)境中法院牽頭的“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”“保護(hù)中小投資者”三項指標(biāo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升辦案質(zhì)效，審判質(zhì)效持續(xù)穩(wěn)步提升。

????打造合同執(zhí)行“快車道”

????鞏義市法院堅持公正處理每一個案件是最好的服務(wù)營商環(huán)境的手段，通過執(zhí)法辦案提速增效，促進(jìn)合同高效履行，增進(jìn)市場活力。

????通過深化繁簡分流改革，完善分案機(jī)制，優(yōu)化資源配置，該院簡易程序適用率達(dá)92.94%，速裁程序適用率56.63%，促進(jìn)矛盾糾紛及時化解。嚴(yán)格審限審批管理，對審理天數(shù)超三、四、五個月案件實行庭長、法官會議、審委會分級監(jiān)管，杜絕人為拖延。截至目前，全院無超一年未結(jié)審理案件，案均審理天數(shù)為31.81天，遠(yuǎn)低于法律規(guī)定的期限。致力矛盾糾紛實質(zhì)性化解。該院將化解糾紛作為執(zhí)法辦案的最終目標(biāo)，推進(jìn)立審執(zhí)一體化改革，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。此外，在辦案過程中強化調(diào)解理念，37.34%的民商事案件調(diào)解結(jié)案，取得了良好的社會效果。該院還要求法官積極促成當(dāng)事人當(dāng)庭履行，做好判后履行提醒，59.62%的生效裁判實現(xiàn)自動履行。

????打出破產(chǎn)審判“組合拳”

????全力做好破產(chǎn)審判工作，助力企業(yè)重獲新生。鞏義市法院在全省率先建立“府院聯(lián)動”工作機(jī)制，有效解決破產(chǎn)審判中的難題。設(shè)立了破產(chǎn)案件扶助專項基金100萬元，為破產(chǎn)審判順利開展提供保障和支撐；以專報形式向市委、市政府通報破產(chǎn)審判工作，服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；強化宣傳溝通。加大對破產(chǎn)法律的宣傳，積極搭建管理人與債權(quán)人的溝通渠道，實現(xiàn)破產(chǎn)工作的高度公開透明。

????該院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判工作中的管理指導(dǎo)作用，制定破產(chǎn)管理人指定操作規(guī)程、破產(chǎn)和重整企業(yè)交接辦法等工作制度，要求管理人每周將工作開展情況以書面形式向法院匯報并備案,確保管理人依法規(guī)范履行職責(zé)。充分利用破產(chǎn)重整與和解程序，幫助企業(yè)重新煥發(fā)活力。2019年以來，已經(jīng)重整成功5件，實現(xiàn)產(chǎn)值17億元，累計出口1.5億元。今年上半年，審結(jié)破產(chǎn)案件5件，化解不良資產(chǎn)4億余元，盤活土地廠房38萬平方米。特別是在恒豐鋼纜公司破產(chǎn)轉(zhuǎn)重整一案中，不僅盤活了近10億元的不良資產(chǎn)，141名職工的債權(quán)全額得到清償，全部保留上崗，而且盤活了被擔(dān)保企業(yè)的有效資產(chǎn)，實現(xiàn)了多方共贏。

????構(gòu)建院企“連心橋”

????該院始終牢記民營經(jīng)濟(jì)是鞏義最大的發(fā)展優(yōu)勢，把中小微企業(yè)作為法院優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的主要對象，主動提供優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)。

????建立班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制，開展走訪轄區(qū)企業(yè)活動，了解司法需求。該院與鞏義鋼鐵貿(mào)易協(xié)會等建立良性互動機(jī)制，指導(dǎo)鞏義市管道協(xié)會成立了調(diào)解中心，有效化解一大批合同糾紛、勞動爭議；主動邀請企業(yè)代表旁聽案件審理，發(fā)揮裁判示范引導(dǎo)作用；強力推進(jìn)兩個“一站式”建設(shè)，實行立案、送達(dá)、保全、查控、鑒定等事項“一站”通辦，并努力向“一次辦好”轉(zhuǎn)變；落實省高院的工作部署，推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解、立案、繳費等工作。今年以來，網(wǎng)上成功立案6103件，網(wǎng)上立案率62.31%，移動微法院立案率57.68%，案均電子送達(dá)4.3次，通過信息化服務(wù)，盡可能讓企業(yè)少跑腿，讓企業(yè)家安心謀發(fā)展。

????法治化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。下一步，鞏義市法院將進(jìn)一步提高審判、執(zhí)行質(zhì)效，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障。