共享電動(dòng)單車鄭州為何難落地？

????圖/王偉賓

????□本報(bào)記者李鳳虎

????共享單車風(fēng)靡國(guó)內(nèi)多個(gè)城市，為市民出行的“最后一公里”帶來(lái)了不少方便。但共享電動(dòng)單車因“身份未明”等被多個(gè)城市禁止進(jìn)入，目前鄭州市區(qū)也禁止共享電動(dòng)單車上路行駛。

????共享電動(dòng)單車該如何與城市發(fā)展更好兼容、有關(guān)部門應(yīng)如何管理，成為社會(huì)各界熱議的話題。11月18日，記者就此采訪了相關(guān)部門和共享單車企業(yè)。

????1??鄭州為何禁止共享電動(dòng)單車？

????“鄭州街頭為啥沒(méi)有共享電動(dòng)單車？”洛陽(yáng)的張先生來(lái)到鄭州工作后，突然有點(diǎn)不適應(yīng)。在洛陽(yáng)街頭已隨處可見(jiàn)的共享電動(dòng)單車，在鄭州卻是“一車”難求。

????張先生說(shuō)，如今，在一些縣城都有美團(tuán)、滴滴、哈啰等品牌的共享電動(dòng)單車，市民出行非常方便快捷。

????鄭州的共享電動(dòng)單車投放是什么情況？記者從鄭州市公安局、鄭州市城市管理局了解到，目前，共享電動(dòng)單車不允許在鄭州街頭行駛，對(duì)共享電動(dòng)單車的投放運(yùn)營(yíng)仍在研討之中。

????實(shí)際上，早在2017年5月，鄭州市的公安、交通管理、城市管理等部門對(duì)在鄭州市開(kāi)展共享電動(dòng)單車業(yè)務(wù)的相關(guān)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求其立即停止運(yùn)營(yíng)行為。

????相關(guān)部門調(diào)研結(jié)果顯示，共享電動(dòng)單車存在五類隱患：一是車輛超標(biāo)問(wèn)題；二是容易發(fā)生交通事故；三是火災(zāi)安全隱患突出；四是車輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)高；五是車輛押金使用存在金融安全風(fēng)險(xiǎn)。

????相關(guān)部門表示，在上述隱患未整改到位，國(guó)家或地方出臺(tái)相應(yīng)的準(zhǔn)入、運(yùn)行、管理政策之前，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)停止在鄭州市范圍內(nèi)一切共享電動(dòng)單車運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

????2??共享電動(dòng)單車入鄭各方看法不一

????由于政策等問(wèn)題，目前不少大城市對(duì)共享電動(dòng)單車并未接納，未來(lái)鄭州會(huì)怎么樣？社會(huì)各方對(duì)此看法不一。

????不少鄭州市民告訴記者，共享單車、共享電動(dòng)單車不僅打通了城市交通出行的“最后一公里”，也讓市民的生活變得更加綠色環(huán)保。

????市民王女士說(shuō)，三五公里短途出行，打車太奢侈，騎共享單車又太累，騎共享電動(dòng)單車出行最劃算，省時(shí)省力省錢，鄭州應(yīng)該放松對(duì)共享電動(dòng)單車投放的禁令。

????一位出租車司機(jī)則認(rèn)為，如果允許投放大量共享電動(dòng)單車，有可能影響以載客為營(yíng)生的出租車行業(yè)，將導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)收入急劇下降。

????一位執(zhí)勤交警表示，共享電動(dòng)單車沒(méi)有車牌，一些租用車輛的騎行者在騎行過(guò)程中肆無(wú)忌憚，不遵守交通法規(guī)，勢(shì)必大大增加發(fā)生交通事故的概率。

????記者了解到，一些共享單車企業(yè)非常看好鄭州市場(chǎng)的發(fā)展前景。哈啰出行相關(guān)人士表示，自2017年以來(lái)，河南已逐漸成為哈啰出行在國(guó)內(nèi)的核心市場(chǎng)之一，共享單車進(jìn)駐11個(gè)城市、電動(dòng)單車進(jìn)駐12個(gè)城市，“目前，我們正在和鄭州相關(guān)部門積極對(duì)接，申請(qǐng)共享電動(dòng)單車的投放權(quán)”。

????據(jù)了解，洛陽(yáng)、開(kāi)封、三門峽、商丘、新鄉(xiāng)、濟(jì)源等地以及多個(gè)縣級(jí)市允許共享電動(dòng)單車上路行駛。

????3??規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布城市禁投怎解？

????共享電動(dòng)單車在一二線城市發(fā)展放緩，哈啰出行、滴滴青桔、美團(tuán)等企業(yè)平臺(tái)加速在非省會(huì)城市、縣域市場(chǎng)布局。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)共享電動(dòng)單車數(shù)量已超過(guò)100萬(wàn)輛，收入規(guī)模達(dá)30億元。

????今年11月2日，全國(guó)第一批《共享電單車系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》正式對(duì)外發(fā)布，涉及城市共享電動(dòng)助力車通用技術(shù)、安全營(yíng)運(yùn)、電池技術(shù)規(guī)范、充電場(chǎng)（站）建設(shè)領(lǐng)域等四個(gè)方面。今年年底前，將會(huì)完成第二批標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，第二批標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃從共享電單車的停放、鋰電池梯次利用、安全運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行編制。

????一家共享單車企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在共享電動(dòng)單車的發(fā)展過(guò)程中，“身份未明”是其始終沒(méi)有擺脫的尷尬之一?，F(xiàn)在共享電動(dòng)單車標(biāo)準(zhǔn)出爐，各地都有了明確的統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，城市治理也有標(biāo)準(zhǔn)可依，這或許給城市禁投現(xiàn)狀帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，對(duì)于資源、技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)的共享單車企業(yè)而言，無(wú)疑是一個(gè)重大利好消息。

????“共享電動(dòng)單車的有效管理，亟須政府、企業(yè)、行業(yè)和用戶共參共治。”省社科院一位社會(huì)學(xué)專家表示，對(duì)共享電動(dòng)單車，政府既要相信市場(chǎng)自身的創(chuàng)新功能和調(diào)節(jié)能力，也要積極引導(dǎo)、進(jìn)行必要的干預(yù)限制，建立市場(chǎng)進(jìn)出機(jī)制，讓共享電動(dòng)單車有序、健康發(fā)展。