聚焦產業(yè)投資推進“氣化鄉(xiāng)村”實施
????□中原豫資控股集團有限公司董事長秦建斌
????豫資控股作為省屬功能類企業(yè)和省管骨干企業(yè),緊緊圍繞省委、省政府的重大戰(zhàn)略和重大決策,承擔服務戰(zhàn)略功能與市場運作功能,整合優(yōu)質資源,重點支持全省新型城鎮(zhèn)化建設和重大產業(yè)培育。尤其是省政府主要領導今年8月來我司調研,要求我們在繼續(xù)做好基礎設施投融資工作的基礎上,將更多目光聚焦到產業(yè)投資,充分發(fā)揮資本招商的作用,培育和引進優(yōu)質資源,在產業(yè)導入和產業(yè)培育方面作出更大貢獻。這一要求的背后,正是緣于豫資近年來“產、城、融”布局的成效和對民生工作的支持。
????聚焦“氣化鄉(xiāng)村”推進生態(tài)民生?!熬G水青山就是金山銀山”,當前,我省經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。全面推進“氣化鄉(xiāng)村”,是全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察河南重要講話精神的重要一環(huán)?!皻饣l(xiāng)村”作為重要民生工程,可以說是一舉多得。
????一是有利于改善能源結構。目前河南的能源結構仍不合理,包括黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展在內的諸多戰(zhàn)略也對河南調整能源結構提出了要求。在此背景下,河南亟須從煤炭能源向清潔能源轉換。
????二是降低大氣污染、促進環(huán)境保護。作為京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市和汾渭平原11城市,河南的環(huán)保壓力依然很大,推進天然氣等清潔能源的使用,對環(huán)保治理大有助力。
????三是改善民生,助力鄉(xiāng)村振興。不論是鄉(xiāng)村振興,還是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,“氣化鄉(xiāng)村”都是其中重要一環(huán),不僅可以改善人居環(huán)境,還可以為村民生活帶來諸多便利,提高村民生活質量。
????“氣化鄉(xiāng)村”工作推進以來,得到了社會各界的一致認可。不僅如此,在省財政廳、省發(fā)改委大力支持和協調下,該項目還得到了國際金融組織的認可,亞洲開發(fā)銀行已批復了3億美元的貸款支持,足以證明“氣化鄉(xiāng)村”項目在支持民生、社會、經濟發(fā)展方面的重要意義。
????“國資+民企”混合投資有力推動項目進行。按照“政府引導、市場化運作”的原則,2018年5月,豫資控股聯合天倫燃氣創(chuàng)設河南煤改氣清潔能源基金,并創(chuàng)新推出“豫天模式”進入“氣化鄉(xiāng)村”領域,在全國創(chuàng)下先例。
????此次豫資與天倫的合作,正是充分發(fā)揮了雙方優(yōu)勢,天倫在建設運營和資本市場方面具有豐富經驗,豫資有資金融通和資本運作的專長,雙方合力使項目得以快速推進。
????在項目推進過程中,我們始終堅持“免費表前安裝”的原則,實現“表前免費安裝、表后全方位服務、確保氣源供應”。在全國“氣化鄉(xiāng)村”進程中,豫天新能源是唯一一家為鄉(xiāng)村居民用戶免費表前安裝的公司,累計為農戶節(jié)省燃氣初裝費用33億元,既減輕了政府的財政壓力,又減少了村民的生活成本?!懊赓M表前安裝”的方式主要是基于兩方面的考量。一是可以充分解決部分民眾對燃氣費有顧慮的問題,推進“氣化鄉(xiāng)村”快速實現,及時提高居民獲得感。二是由企業(yè)承擔費用,可以讓燃氣管道產權沉淀為企業(yè)的固定資產,在資本市場得到價值的體現。同時豫資為企業(yè)提供低成本的資金,沖抵了對居民讓利的部分,也能盡可能讓企業(yè)保持運營的平衡。
????截至目前,豫天公司已完成36億元投資,敷設天然氣管網2萬公里,累計簽約250萬戶,開工130萬戶,完工120萬戶。豫天公司在推進“氣化鄉(xiāng)村”的過程中,結合地區(qū)特點,分類有序推進,形成了“多類型、多特色”的發(fā)展路徑。其推進路徑典型、模式特色突出,逐步發(fā)展形成“氣化鄉(xiāng)村”的“豫天樣板”。
????“氣化鄉(xiāng)村”工程的推進,不是一蹴而就的,是個循序漸進的過程。豫天新能源在推進“氣化鄉(xiāng)村”時,充分借助政府機構的“力”、金融機構的“錢”、企業(yè)的“團隊”和鄉(xiāng)村居民的“愿”,探索出一條具有“豫天”特色的模式。我認為,選擇志同道合的人作為合作伙伴,跟選擇項目同樣重要。很多模式成功的背后需要的是參與各方達成共識,具有一樣的初心。