樓陽(yáng)生主持召開(kāi)省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議

????本報(bào)訊（記者?馮蕓?馬濤）6月29日，省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，審議《中共河南省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作規(guī)則》《中共河南省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》，研究全省國(guó)土空間規(guī)劃、推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、國(guó)資國(guó)企改革、高質(zhì)量發(fā)展考核、機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革等工作。省委書(shū)記、省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任樓陽(yáng)生主持，省長(zhǎng)、省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任王凱出席。

????會(huì)議指出，組建省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)是加強(qiáng)省委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排，對(duì)更好推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要把準(zhǔn)職能定位，充分發(fā)揮作用，及時(shí)研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，對(duì)于定下來(lái)的事情要強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效；對(duì)于尚不成熟的事項(xiàng)，要明確方向、重點(diǎn)以及需要改進(jìn)的方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化研究后按程序?qū)徸h決定，提高經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)效性。

????會(huì)議強(qiáng)調(diào)，編制國(guó)土空間規(guī)劃，是事關(guān)河南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，要擺在省委、省政府的重要工作議事日程，前瞻30年、編細(xì)15年，確?，F(xiàn)代化河南建設(shè)“腳踏實(shí)地”。要調(diào)整改進(jìn)工作方法，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)劃編制，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)四級(jí)同步編制，形成縱向到底、橫向到邊、無(wú)縫銜接“一張圖”?？茖W(xué)有序劃定“三條控制線”，確保生態(tài)保護(hù)區(qū)只增不減、永久基本農(nóng)田堅(jiān)決守牢、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界預(yù)留空間，到“塊”到“點(diǎn)”調(diào)好調(diào)優(yōu)，強(qiáng)化剛性約束，做到“落子無(wú)悔”，倒逼節(jié)約集約發(fā)展，提高投入產(chǎn)出效益。要切實(shí)做好土地利用規(guī)劃，合理規(guī)劃工業(yè)用地，盤(pán)活城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)用地存量，為發(fā)展提供基本要素保障。要抓緊研究完善農(nóng)村宅基地審批管理、農(nóng)村自建房規(guī)劃許可管理、農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計(jì)施工監(jiān)理管理服務(wù)等辦法，從制度層面規(guī)范農(nóng)村自建房。要加強(qiáng)與國(guó)家部委的對(duì)接，用好用足國(guó)家政策，爭(zhēng)取更多支持。

????會(huì)議指出，開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和政策調(diào)整完善開(kāi)發(fā)區(qū)體系，與國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃編制同步，優(yōu)化發(fā)展布局，把標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)尺立起來(lái)，按照省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)和管理，打造國(guó)家創(chuàng)新高地、重要開(kāi)放平臺(tái)、先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。要把握好產(chǎn)和城的關(guān)系，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地不得低于60%，主要依托城市提供基本公共服務(wù)，以城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供平臺(tái)，以工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供支撐。要深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)持去行政化、去社會(huì)化方向，采用“管委會(huì)+市場(chǎng)主體”模式，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績(jī)效薪酬制，激發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要深化“放管服效”改革，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，推行“一枚印章管審批”，該放的放到位、該授的授到位、該管的管到位。

????會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)資國(guó)企改革是關(guān)系河南高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力從根子上改，優(yōu)化國(guó)有資本布局，實(shí)施戰(zhàn)略重組，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要以深化國(guó)資監(jiān)管體制改革為牽引，開(kāi)展國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革試點(diǎn)，有效提升國(guó)有資本專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化法治化運(yùn)營(yíng)水平。

????會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要完善市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合績(jī)效考評(píng)辦法、省管領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部考核工作，在確保高質(zhì)量發(fā)展的前提下，突出“跳起來(lái)摘桃子”目標(biāo)導(dǎo)向，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)自動(dòng)生成考核結(jié)果，做好月度監(jiān)測(cè)通報(bào)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要改進(jìn)考核方法，變“多考”為“統(tǒng)考”，一攬子一次考，減輕基層負(fù)擔(dān)。要注重考核時(shí)效，確保在每年第一季度完成考核并通報(bào)結(jié)果。

????會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于加快推進(jìn)我省機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制改革情況的匯報(bào)，指出要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定改革決心，做到底數(shù)清、方案優(yōu)、操作性強(qiáng)，對(duì)省直機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理，對(duì)后勤服務(wù)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，促進(jìn)資產(chǎn)資源配置整合優(yōu)化和服務(wù)管理效率提升。

????會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

????穆為民、周霽、戴柏華、何金平、武國(guó)定、霍金花、顧雪飛、費(fèi)東斌、陳星出席。省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員出席，省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席。

?