線上線下和鳴 群眾難事不難(我為群眾辦實(shí)事)
????□本報(bào)記者孟向東刁良梓
????“隔空”也能商量事兒?“活了大半輩子,開眼了!”10月29日,在新野縣新甸鋪鎮(zhèn)津?yàn)炒妩h群服務(wù)中心,村黨支部書記王玉森提到“四議兩公開”線上工作法,伸出大拇指連連贊嘆。
????津?yàn)炒迦f畝桃花的盛景,每年都吸引著大批游客。近幾年,隨著種植面積不斷擴(kuò)大,配套設(shè)施明顯跟不上,但意見難統(tǒng)一,資金、征地成為擺在村“兩委”面前的大難題。
????今年8月,津?yàn)炒濉皟晌睕Q定再次啟動(dòng)此項(xiàng)工作,經(jīng)過村“兩委”干部共同商議,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,“全村共有黨員75名,在外黨員30名;村民代表62名,外出代表就有28名,這會(huì)咋開?”村里有黨員提出問題。
????“年輕人雖然大多外出打工了,但現(xiàn)在男女老少人人都有手機(jī)??!”王玉森和其他村干部不約而同想到了剛上線的鄉(xiāng)村在線APP,里面設(shè)有“四議兩公開”模塊,不但線上可以發(fā)布重大事項(xiàng),還能線上參與決議,全程公開透明,程序合法。
????王玉森第一個(gè)“嘗鮮”,他小心翼翼地在鄉(xiāng)村在線APP里發(fā)布了擬新建游客服務(wù)中心的緊迫性和規(guī)劃位置、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目工程預(yù)算等信息,讓在外的黨員、村民代表事前了解,積極參政議政,通過線上和線下黨員的共同審議表決,最終達(dá)成了共識(shí)。
????目前,多方籌措到800多萬元,近40畝征地也已全部完成,集停車場、文化休閑、接待中心等多功能服務(wù)于一體的游客中心正在規(guī)劃中?!笆聝簲[在桌面上,心里亮亮堂堂,俺服氣?!贝謇锶罕娤喈?dāng)滿意。
????同樣,嘗到甜頭的還有該鎮(zhèn)新南村。新南村沿白河一帶,河水年年沖堤,危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堤上臟亂,沿岸群眾苦不堪言。新南村啟用“四議兩公開”線上工作法,形成的議題主動(dòng)在線上發(fā)布,經(jīng)過提議、商議、審議、決議、線上線下公開等幾個(gè)環(huán)節(jié),得到了在外黨員、村民代表的大力支持,籌措近20萬元,短短半個(gè)月時(shí)間,一幅水美、岸綠、民樂的風(fēng)景畫呼之欲出。
????“四議兩公開”工作法,2004年發(fā)軔于鄧州。作為開展農(nóng)村工作的一大法寶,習(xí)近平總書記曾多次作出重要批示指示在全國推廣?!爱?dāng)前,農(nóng)村外出流動(dòng)人員多,在外黨員、村民代表參與村級事務(wù)議事決策難,導(dǎo)致會(huì)議組織難、意見征集難,議事決策體現(xiàn)不了代表性、科學(xué)性,甚至表決人數(shù)達(dá)不到法定比例,使得決議結(jié)果不具有法律效力,‘四議兩公開’工作法運(yùn)行機(jī)制面臨新困境?!毙乱翱h委常委、組織部部長黃慧說,新野縣大膽探索推行“四議兩公開”工作法線上運(yùn)行新機(jī)制,依托鄉(xiāng)村在線APP,把“四議兩公開”工作法從線下搬到線上,線下線上相結(jié)合,著力推進(jìn)“四議兩公開”工作法在基層治理水平提升上發(fā)揮效能。
????南陽市委組織部副部長李恒德表示,對村級重大事項(xiàng),經(jīng)支部提議、村“兩委”商議,通過線上審議、決議、公開來廣泛收集民意、集中民智,使“四議兩公開”程序更合法、決策更民主、監(jiān)督更全面、議事更科學(xué),可以不斷提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、制度化、便捷化水平。
????“群眾參與范圍更廣泛了,民主渠道更暢通了,工作推進(jìn)更便捷了,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,進(jìn)而提升村黨支部的戰(zhàn)斗力?!毙乱翱h委組織部副部長趙俊華說。
????省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提到,深化拓展“四議兩公開”工作法。據(jù)了解,目前“四議兩公開”線上工作法在新野縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)試點(diǎn)村開展,下一步將逐步在全縣推開。