全周期加強防汛應急管理

????本報訊（記者?郭北晨?實習生?王超）4月18日，記者從省防汛抗旱指揮部獲悉，《河南省防汛應急預案》（2022年修訂版）近日印發(fā)，明確堅持以防為主、防抗救相結合，深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，用大概率思維應對極有可能發(fā)生的重大自然災害，全周期加強防汛應急管理，依法、科學、高效、有序做好洪澇災害的防范處置，確保人民群眾生命財產安全。

????《河南省防汛應急預案》共分10章和1個附件（河南省防汛應急指揮手冊）。應急預案明確，省防汛抗旱指揮部下設防汛指揮調度、水庫河道防汛及山洪災害防汛、城鄉(xiāng)內澇防汛、地質災害防汛、南水北調中線工程防汛、應急救援救災、氣象服務保障、防汛物資保障、電力通信及交通保障、醫(yī)療衛(wèi)生防疫、宣傳和輿情引導、安全保衛(wèi)及交通管控、專家技術服務等13個工作專班，啟動防汛Ⅱ級以上應急響應實行集中辦公。

????應急預案還強化了應急準備，明確了組織、工程、防汛檢查、預案、隊伍、物資、避險轉移安置、救災救助、技術、宣傳培訓演練等10種準備要求。突出要求做好預案準備，按照一流域一案、一市一案、一縣（市、區(qū)）一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一案、一村（社區(qū)）一案、一水庫一案的要求，加強預案編制修訂工作，形成全省防汛應急預案體系。

????同時，應急響應啟動條件進行了相應優(yōu)化，并完善了應急指揮手冊。把暴雨預警報告作為應急響應啟動條件，解決預案啟動滯后問題，并根據(jù)不同響應等級增加了指揮長值班、專班集中、派出應急處置組等內容。應急指揮手冊列出了不同應急響應級別時的行動指南和開展搶險救援行動的工作重點，對應采取的措施實行清單式管理，提升手冊的可操作性。