圍繞中心推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展 把根本政治制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能

????本報(bào)訊（記者?馮蕓?馬濤?李點(diǎn)）4月22日，省委人大工作會(huì)議在鄭州召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我省人大工作，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主河南實(shí)踐，更好把人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章提供有力保障。省委書記、省人大常委會(huì)主任樓陽生出席并講話，省長王凱主持。

????樓陽生指出，近年來，省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法行使職權(quán)。各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，推動(dòng)人大工作在守正中發(fā)展、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，立法質(zhì)量和效率顯著提升，監(jiān)督針對(duì)性實(shí)效性顯著增強(qiáng)，重大事項(xiàng)決定工作顯著深化，代表主體作用顯著發(fā)揮，人大自身建設(shè)水平顯著提高，為全省民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

????樓陽生強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的政治自覺。準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義民主政治的歷史必然和顯著優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握人大工作取得的歷史性成就，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大工作的新理念新思想新要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大工作的重大部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展全過程人民民主的本質(zhì)要求，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心決心，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自信自覺，推動(dòng)我省人大工作高質(zhì)量發(fā)展，更好把根本政治制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

????樓陽生指出，要把牢正確政治方向，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更好支持“干”、改進(jìn)“為”、提升“治”、落在“效”，推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在河南條條落實(shí)、件件落地、事事見效。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度等，加強(qiáng)各級(jí)黨政干部培訓(xùn)，建立完善常態(tài)化、制度化學(xué)用交流研討機(jī)制，更好地用這一科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)人大工作。堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，全省各級(jí)黨組織必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，各級(jí)人大、政府、監(jiān)委、法院、檢察院嚴(yán)格依照憲法法律開展工作，深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，推動(dòng)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。完善和落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，全省各級(jí)黨委要把人大工作擺在重要位置，支持和保障人大依法行使職權(quán)、開展工作，各級(jí)人大常委會(huì)黨組要認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

????樓陽生強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展和完善全過程人民民主。不斷豐富民主形式，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)這一主要民主渠道作用，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法行使選舉權(quán)利，通過法定和有序的途徑、方式、程序，確保人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。有序擴(kuò)大民主渠道，完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的制度機(jī)制，探索全過程人民民主基層實(shí)現(xiàn)形式，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道。持續(xù)提升為民實(shí)效，把群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切作為人大依法履職的風(fēng)向標(biāo)和動(dòng)力源，圍繞群眾所思所盼所愿，推動(dòng)解決就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的急難愁盼問題，更加具體現(xiàn)實(shí)地展示社會(huì)主義民主的真實(shí)性、優(yōu)越性。

????樓陽生要求，要圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。提高立法工作質(zhì)量和效率，堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，科學(xué)立法、民主立法、依法立法，把改革決策與立法決策更好結(jié)合起來，加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，開展創(chuàng)制性立法，探索“一事一法”，增強(qiáng)立法針對(duì)性、適用性、可操作性。增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效，聚焦黨中央決策部署和省委工作要求，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，以監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)、提升工作質(zhì)效。深化重大事項(xiàng)決定工作，各級(jí)黨委支持和保證人大依法行使重大事項(xiàng)和項(xiàng)目決定權(quán)，各級(jí)政府及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告，各級(jí)人大及其常委會(huì)推動(dòng)討論決定重大事項(xiàng)制度化常態(tài)化，有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體公民遵守執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)人大決議決定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。依法做好選舉任免工作，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格人事任免程序，嚴(yán)格執(zhí)行憲法宣誓等制度，維護(hù)人事任免工作的嚴(yán)肅性、合法性、權(quán)威性。

????樓陽生指出，要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。深化“雙聯(lián)系”制度，密切國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，深入推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺(tái)建設(shè)，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。認(rèn)真做好代表議案建議工作，堅(jiān)持內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量，建立代表提出建議前與有關(guān)部門溝通的制度機(jī)制，完善代表建議重點(diǎn)督辦機(jī)制，推進(jìn)代表建議及辦理情況向社會(huì)公開，持續(xù)提升人大代表議案建議工作質(zhì)量和水平。強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障和管理監(jiān)督，統(tǒng)籌開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，落實(shí)人大代表保障舉措，完善代表履職評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，教育引導(dǎo)各級(jí)人大代表站穩(wěn)政治立場，履行政治責(zé)任，展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。

????樓陽生強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，提升依法履職能力和水平。緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”的要求，抓好政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)定政治立場，提升政治能力；抓好組織建設(shè)，加強(qiáng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范各級(jí)人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的支持；抓好制度建設(shè)，健全人大及其常委會(huì)、專門委員會(huì)議事制度，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)制度建設(shè)，完善各級(jí)人大工作聯(lián)系交流機(jī)制等；抓好能力作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，組織好大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升，增強(qiáng)依法履職觀念，強(qiáng)化一線意識(shí)，奮力開創(chuàng)我省人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

????會(huì)議印發(fā)《中共河南省委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》。

????平頂山市委、濮陽市委、安陽市人大常委會(huì)、信陽市人大常委會(huì)、宜陽縣委、金水區(qū)人大常委會(huì)作發(fā)言。

????省委常委，省人大常委會(huì)副主任，省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，省高級(jí)人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席。

????會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)和各縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場。