“項目為王”聚合力“結(jié)果導(dǎo)向”催奮進(jìn)（奮進(jìn)新征程 建功新時代）

????今年1月開航的信陽港·淮濱中心港區(qū)一隅。

????□本報記者?胡巨成?河南日報社全媒體記者?劉宏冰

????6月20日，信陽召開全市全面加快項目建設(shè)工作推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)要樹牢“項目為王、結(jié)果導(dǎo)向”工作理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面掀起抓項目建設(shè)的高潮，以項目“穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)”，全面促進(jìn)信陽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

????省委書記樓陽生強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離開項目就是空中樓閣、無源之水?！胺€(wěn)增長首先穩(wěn)投資，穩(wěn)投資必須抓項目?！毙抨柺形瘯洸趟蓾硎荆瑘猿帧绊椖繛橥?、結(jié)果導(dǎo)向”，全面掀起項目建設(shè)高潮，就必須創(chuàng)新機(jī)制、擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)謀項目的能力、創(chuàng)新招項目的方式、加大推項目的力度、凝聚抓項目的合力，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，提供有力保障，以實實在在的成績推動信陽高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫“美好生活看信陽”的絢麗新篇章。

????“五部三組”強(qiáng)統(tǒng)籌

????悠悠淮水，滔滔東去，離豫入皖前在信陽留下多個深水港灣，河南借此打通“中原出海大通道”……淮河航運(yùn)，一直牽動著懷揣“通江達(dá)?！眽粝氲男抨柸说男摹?/p>

????2014年，淮濱飲馬港升級改造項目竣工，為淮濱贏得“千里淮河第一港”的美譽(yù)。2016年，淮濱搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇，啟動新港口建設(shè)，從項目謀劃、立項、建設(shè)，到港口竣工、試航、開航，歷時1800多個日日夜夜，今年1月4日，河南省最大綜合性單體港口——信陽港·淮濱中心港區(qū)終于揚(yáng)帆開航。

????當(dāng)?shù)氐募Z食、水泥、板材、鋼材、家具等貨物，從這里運(yùn)抵沿海行銷世界；海外集裝箱貨柜、鐵礦石等，從這里上岸轉(zhuǎn)運(yùn)；運(yùn)輸成本的顯著下降，帶來的是產(chǎn)品市場競爭力的顯著提升。

????據(jù)信陽淮濱港務(wù)中心主任彭爌介紹，從開航至今，港口已完成貨物吞吐151萬噸、集裝箱3726標(biāo)箱，年底有望實現(xiàn)貨物吞吐800萬噸、集裝箱6000標(biāo)箱。

????一個深水良港，開啟了內(nèi)陸“河海聯(lián)運(yùn)”新模式，為老區(qū)振興發(fā)展打開一個新窗口，更增添了一臺動力強(qiáng)勁的“發(fā)動機(jī)”。

????“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！闭f起信陽淮河航運(yùn)的快速發(fā)展，信陽市發(fā)展改革委黨組書記梁玉峰感嘆不已。

????“淮河航運(yùn)，得天獨厚?！?月19日，信陽市市長陳志偉在聽取了市交旅文創(chuàng)指揮部淮河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展工作專班的匯報后表示，一定要搶抓機(jī)遇，精心謀劃，促進(jìn)項目快落地、快開工、快投運(yùn)，全面加強(qiáng)信陽港區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)信陽臨港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

????今年1月，信陽市委六屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會后，為全面實施“1335”工作布局，突出“項目為王、結(jié)果導(dǎo)向”，營造“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍，信陽成立了工業(yè)強(qiáng)市、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、交旅文創(chuàng)和品質(zhì)生活五大指揮部。

????此外，按照打牢基層基礎(chǔ)、做優(yōu)兩個環(huán)境要求，信陽還成立了黨建統(tǒng)領(lǐng)社會治理、文明創(chuàng)建和優(yōu)化營商環(huán)境三個領(lǐng)導(dǎo)小組，以便通過“五部三組”指揮，實現(xiàn)四大班子齊上陣。

????“五大指揮部的重點是謀項目、抓項目、推項目?！毙抨柺形Ｎ?、常務(wù)副市長黃鈁表示，全市重點項目被分門別類納入五大指揮部統(tǒng)籌，市發(fā)展改革委相應(yīng)組建五個項目謀劃小組，為五大指揮部當(dāng)好參謀、謀劃項目、細(xì)化方案。

????為加快老區(qū)振興、加速綠色崛起，在“五部三組”之下，還根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對跨區(qū)域和涉及多部門的綜合性重大項目，成立工作專班，實施重點攻堅。

????據(jù)五大指揮部重點項目臺賬顯示，截至目前，信陽已成立電子信息、綠色建造、裝備制造、時尚紡織、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、未來人居科創(chuàng)城等20余個專班，全力推進(jìn)項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

????“兩大中心”催奮進(jìn)

????今年以來，老區(qū)信陽喜訊接二連三。

????2月15日至17日，省委書記樓陽生到信陽調(diào)研，為老區(qū)謀定了豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；

????5月10日，交通運(yùn)輸部會同國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局聯(lián)合發(fā)布《大別山革命老區(qū)綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，信陽收獲諸多加速老區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策紅利；

????5月30日，省政府印發(fā)《河南省通用機(jī)場中長期布局規(guī)劃（2022—2035年）》和《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃（2022—2035年）》，信陽機(jī)場、航道和港口提升有了明確時間表；

????6月7日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，老區(qū)信陽牽手經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市蘇州，共筑美好生活。

????6月16日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息：國務(wù)院批復(fù)同意信陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

????搶抓機(jī)遇，謀劃項目，推動發(fā)展，正是信陽當(dāng)下工作的重心。早在去年11月，為深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更快更好更規(guī)范地推進(jìn)重大項目建設(shè)，信陽就組建成立了大項目統(tǒng)籌辦、大財政金融辦、大監(jiān)管服務(wù)辦、大建設(shè)調(diào)度辦等“四大辦”，為市委、市政府決策提供參考意見或建議，全程參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)市本級重大項目建設(shè)。

????今年1月，與“五部三組”同步，信陽成立了專司招商的市投資促進(jìn)中心和專管落地的市項目推進(jìn)中心。為實現(xiàn)全流程服務(wù)項目建設(shè)，之前成立的“四大辦”被明確在項目推進(jìn)中心之下。

????在日前召開的全市全面加快項目建設(shè)工作推進(jìn)會上，黃鈁對省市重點項目建設(shè)和信陽第四期“三個一批”項目情況逐一進(jìn)行了點評，并詳細(xì)解讀了剛剛出臺的《“項目為王、結(jié)果導(dǎo)向”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)實施方案》。

????“市項目推進(jìn)中心被賦予全流程服務(wù)市本級謀劃的重點項目的職責(zé)，可以說是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?！毙抨柺姓h組成員、市項目推進(jìn)中心主任邵永峰表示，各專班、市直各單位謀劃的市本級項目，中心通過“四大辦”統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、會商、服務(wù)，指導(dǎo)編制完善項目報告并提出論證建議，再由各專班、單位報五大指揮部審查。另外就是在項目建設(shè)過程中跟進(jìn)督導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、解決問題、考核評價。

????結(jié)果導(dǎo)向“金標(biāo)準(zhǔn)”

????當(dāng)日大會上，根據(jù)市發(fā)改委重點項目辦和市項目推進(jìn)中心統(tǒng)計匯總的數(shù)據(jù)和評價結(jié)果，蔡松濤依次向8縣3區(qū)和4家平臺公司主要負(fù)責(zé)同志授“軍令旗”，陳志偉接“軍令狀”，各縣區(qū)和平臺公司負(fù)責(zé)同志分別作表態(tài)發(fā)言。

????“‘三個一批’項目指標(biāo)就是‘金標(biāo)準(zhǔn)’。比擔(dān)當(dāng)曬成績，干得好不好，都要拿數(shù)據(jù)說話，拿項目推進(jìn)的進(jìn)度說話?！辈趟蓾f。

????立起標(biāo)尺硬約束，正向激勵促快跑。通過激發(fā)各縣（區(qū)）各單位“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，信陽全面倒逼項目建設(shè)闖關(guān)奪隘，快馬加鞭。

????為樹牢“項目為王、結(jié)果導(dǎo)向”工作理念，信陽不僅著力創(chuàng)新機(jī)制、凝聚合力，強(qiáng)化督促、注重調(diào)度，還高度重視結(jié)果運(yùn)用，堅持獎懲激勵。明確五大指揮部對縣區(qū)、市直和相關(guān)業(yè)主單位進(jìn)行通報表揚(yáng)或批評，并規(guī)定對在本領(lǐng)域內(nèi)年終考核綜合排名第一名的副縣（區(qū)）長，計入干部實績考核檔案，并通過嘉獎記功、職級晉升、提拔重用等方式給予激勵；對在本領(lǐng)域內(nèi)綜合排名倒數(shù)第一的副縣（區(qū)）長進(jìn)行末位淘汰，轉(zhuǎn)派到項目建設(shè)一線學(xué)習(xí)鍛煉，視情況使用。

????為使項目建設(shè)成為鍛煉和培養(yǎng)黨員干部的訓(xùn)練場，信陽研究出臺了《信陽市市級工作專班及人員管理考核辦法》，對專班人員的選調(diào)、管理、調(diào)整、考核、激勵、容錯和懲戒都進(jìn)行了明確的規(guī)定。在全市全面加快項目建設(shè)工作推進(jìn)會上，信陽市委常委、組織部部長谷昌豪進(jìn)行了細(xì)致宣講。

????把好用人導(dǎo)向“方向盤”，用好項目評價“指揮棒”，為干事者撐腰，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，換來的必將是信陽項目建設(shè)提質(zhì)增效、大干快上的大好局面，進(jìn)而匯聚成奮力譜寫“美好生活看信陽”絢麗篇章的滾滾洪流！