河南省氣象信息服務(wù)條例

????河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告????第83號(hào)

????《河南省氣象信息服務(wù)條例》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2022年7月30日審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年12月1日起施行。

????河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

????2022年7月30日

????第一條為了規(guī)范氣象信息服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

????第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象信息服務(wù)及監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

????第三條本條例所稱氣象信息服務(wù)，是指氣象信息的采集、加工、發(fā)布、傳播、使用和管理等活動(dòng)。

????氣象信息包括氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和公眾氣象預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)以及其他專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)產(chǎn)品。

????專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)產(chǎn)品，是指為了滿足不同行業(yè)個(gè)性化、定制化需求而提供的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

????第四條氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象信息服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，發(fā)揮氣象信息為社會(huì)公眾、政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用。

????縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象信息服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

????縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門以及公路、鐵路、民航、電力、通信等單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好氣象信息服務(wù)相關(guān)工作。

????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好氣象信息服務(wù)相關(guān)工作。

????第五條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)宣傳普及氣象法律法規(guī)和氣象災(zāi)害防御知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高公眾避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等能力。

????第六條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

????縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)天氣雷達(dá)、自動(dòng)氣象站、地基遙感垂直觀測(cè)等氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高城市人口密集區(qū)、復(fù)雜地區(qū)、關(guān)鍵地段、敏感區(qū)域和重點(diǎn)單位氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施覆蓋率。

????第七條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、加工、使用等活動(dòng)的監(jiān)管，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確。

????縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站，應(yīng)當(dāng)充分利用氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖鈿夂蛱攸c(diǎn)，不斷提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

????第八條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的要求，開展遞進(jìn)式氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御建議，為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

????第九條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)更新發(fā)布。

????其他任何組織或者個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警。

????第十條各級(jí)廣播電視臺(tái)（站）和縣級(jí)以上人民政府指定的媒體，應(yīng)當(dāng)安排專門的時(shí)間和頻率、頻道、版面、頁(yè)面，及時(shí)傳播氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的最新公眾氣象預(yù)報(bào)。廣播電視臺(tái)（站）改變公眾氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排的，應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站同意。

????第十一條鼓勵(lì)各類媒體和個(gè)人及時(shí)準(zhǔn)確傳播氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，傳播時(shí)應(yīng)當(dāng)注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時(shí)間，不得更改信息內(nèi)容和結(jié)論，不得傳播虛假、過時(shí)或者通過非法渠道獲得的信息。

????第十二條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取自建、租用、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，加強(qiáng)行政村、城市社區(qū)氣象信息傳播設(shè)施建設(shè)，將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入基層網(wǎng)格化管理，提升基層氣象信息服務(wù)能力。

????第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，保障氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及時(shí)發(fā)布。

????縣級(jí)以上自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、教育、應(yīng)急管理、廣播電視、通信等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)快速傳播渠道，保障氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳遞暢通、傳播及時(shí)。

????電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工作流程，無償及時(shí)發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，提醒有關(guān)部門和社會(huì)公眾做好氣象災(zāi)害防御工作。

????第十四條廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)無償通過滾動(dòng)字幕、加開視頻窗口等形式及時(shí)增播、插播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過多種途徑及時(shí)向本轄區(qū)公眾廣泛傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

????學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、企業(yè)、礦區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)、養(yǎng)老院、兒童福利院等單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

????第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地天氣氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)暴雨、暴雪、干旱、雷電、大霧、大風(fēng)、霜凍、寒潮等氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)與管理，做好氣象災(zāi)害防御工作。

????第十六條縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別制定防范應(yīng)對(duì)措施，細(xì)化分災(zāi)種、分區(qū)域、分行業(yè)專項(xiàng)工作指引。

????第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立基于氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高敏感行業(yè)、高危人群的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

????在暴雨、暴雪、高溫等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)生效期間，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取停工、停產(chǎn)、停課、停業(yè)、停運(yùn)以及交通管制、關(guān)閉旅游景點(diǎn)、強(qiáng)制人員撤離等防范應(yīng)對(duì)措施。

????第十八條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)主管責(zé)任，根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)級(jí)別，加強(qiáng)分析研判，監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)做好氣象災(zāi)害防范工作。

????第十九條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)級(jí)別，采取相應(yīng)的自救互救措施，配合人民政府、有關(guān)部門采取防范應(yīng)對(duì)措施。

????大型群眾性活動(dòng)的承辦者、場(chǎng)所管理者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定重大活動(dòng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案，根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

????第二十條縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門編制國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。

????縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣候可行性論證的組織管理。

????開展氣候可行性論證應(yīng)當(dāng)充分利用省氣象主管機(jī)構(gòu)審查的氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)評(píng)估氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

????第二十一條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)開展城市通風(fēng)廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市暴雨強(qiáng)度公式修編，建設(shè)城市內(nèi)澇氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展極端天氣對(duì)供水、供電、供氣、供熱、通訊等城市安全運(yùn)行的影響評(píng)估工作，增強(qiáng)城市氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力。

????第二十二條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證，建立綠色GDP氣象評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)建氣象公園、天然氧吧、避暑旅游地、氣候宜居地、特色氣候小鎮(zhèn)等，建立健全氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

????推進(jìn)氣象信息在糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等領(lǐng)域中的應(yīng)用。

????第二十三條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、能源等部門開展氣象影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)展智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)。

????第二十四條依法設(shè)立并從事氣象信息服務(wù)的組織，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定開展氣象信息服務(wù)，不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。

????第二十五條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

????（一）傳播氣象預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)擅自更改內(nèi)容和結(jié)論，引起社會(huì)不良反應(yīng)或者造成一定影響的；

????（二）接到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)傳播而未傳播的；

????（三）接到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，未按照規(guī)定采取應(yīng)對(duì)防范措施的；

????（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

????第二十六條開展氣象信息服務(wù)活動(dòng)損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并處三千元以上三萬元以下罰款。

????第二十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

????第二十八條本條例自2022年12月1日起施行。