農(nóng)村供水“四化”為河南鄉(xiāng)村振興提供水利保障

????□譚勇?韓秀立

????國慶節(jié)前夕，汝州市、安陽市殷都區(qū)、長垣市、襄城縣、淅川縣、淇縣、鶴壁市鶴山區(qū)和舞陽縣等8個縣（市、區(qū)）農(nóng)村供水“四化”工程集中開工，建成后水源地表化受益農(nóng)村人口345萬人。

????同樣在上個月，省、市重點水利工程——南水北調(diào)安陽市西部調(diào)水工程的13.13公里長隧洞全線貫通。南水北調(diào)安陽市西部調(diào)水工程主線長50.8公里，年調(diào)水規(guī)模7000萬立方米，通過三級加壓泵站和輸水管道將南水北調(diào)優(yōu)質(zhì)水源調(diào)入安陽西部地區(qū)，惠及安陽市西部城鄉(xiāng)百萬居民，其中隧洞工程為全線控制性工程。

????西部山丘區(qū)是安陽市農(nóng)村供水“四化”的難點、重點。針對南水北調(diào)西部調(diào)水工程施工地質(zhì)復(fù)雜、施工難度大等問題，安陽市水利局組織專家科學(xué)論證，采取多部位平行施工、多工序交叉作業(yè)等方式，將建設(shè)工期從36個月優(yōu)化壓減至26.5個月。

????這只是安陽市全面提速農(nóng)村供水“四化”建設(shè)的一個縮影。安陽市水利局黨組書記、局長付文彬介紹，近年來，安陽市將農(nóng)村飲水安全作為重大民生工程和重要政治任務(wù)，按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、因地制宜、市場運作”的模式，引源拓網(wǎng)，提質(zhì)增效，加速推進農(nóng)村供水“四化”，大力提升農(nóng)村供水保障水平，逐步形成“水質(zhì)可靠、布局合理、管理規(guī)范、保障有力”的供水新格局，努力讓全市共享優(yōu)質(zhì)水、放心水、幸福水。

????為早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同標準、同保障、同服務(wù)，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，立足民生基本保障、鞏固拓展脫貧攻堅成果，按照“全市供水一張網(wǎng)、城鄉(xiāng)用水一盤棋”的總體要求，2021年安陽市提出“讓東部平原區(qū)80%的群眾吃上南水北調(diào)水”，2022年又提出“繼續(xù)推進東部平原區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化，逐步實現(xiàn)全覆蓋，南水北調(diào)西部調(diào)水工程通水，啟動西部山區(qū)林州市、龍安區(qū)、殷都區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工作”，并連續(xù)兩年列入全市重點民生實事，推動供水管網(wǎng)能延則延、能連則連，全面向農(nóng)村延伸覆蓋。

????在豫北，不僅是安陽市，焦作市也立足構(gòu)建農(nóng)村供水“大水源、大水網(wǎng)、大服務(wù)”格局，統(tǒng)籌全市規(guī)?；畯S資源，整合單村供水工程，全域一體謀劃推進，緊盯農(nóng)村供水“規(guī)模化、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化”，不斷推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深度謀劃了惠及全市178萬農(nóng)村群眾的十大城鄉(xiāng)供水一體化項目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，目前近三分之二的水廠建成或主體完工，預(yù)計工期將由2025年年底整體完工提前到2023年年底全部完工。

????“我們通過新建改建擴建水廠、延伸城市供水管網(wǎng)等措施，在全域積極探索農(nóng)村供水‘四化’新路徑，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)供水‘同水源、同水質(zhì)、同服務(wù)’新格局?！苯棺魇兴贮h組書記、局長胡衛(wèi)軍說。

????強化政府和社會資本合作，推廣特許經(jīng)營，實行施工總承包……為破解資金難題，焦作市按照“縣級為主、市級扶持、政企合作”的思路，不斷創(chuàng)新工程建設(shè)模式。針對地下水超采、地表水消納率不高等問題，因地制宜，充分利用南水北調(diào)、沁河、丹河等優(yōu)質(zhì)地表水源，加快推動地表水與地下水置換。同時樹立“建大并小為方向，城市輻射帶動農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進”的目標，不斷強化審批、技術(shù)、資金等要素保障。

????截至目前，焦作市十大項目已完成投資15.2億元，建成孟州市水廠1座，完成武陟縣水廠提升改造1座，完成博愛縣水廠提升改造1座，沁陽市、溫縣2座水廠基本建成，修武縣水廠主體工程建成1座，武陟縣沁北水廠主體基本建成，其他項目正在積極推進實施，累計新鋪設(shè)管網(wǎng)600余公里，全市680個村、110萬群眾的自來水管網(wǎng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通。

????來自省水利廳的消息，全省各級水利部門以農(nóng)村飲水安全為重點，積極助力鄉(xiāng)村振興。今年全年安排省級以上農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護資金3.01億元，截至9月15日，已完成投資2.78億元，完成維修工程9005處，覆蓋人口1411萬人。此外，今年以來，省水利廳指導(dǎo)各地通過政策性、開發(fā)性金融貸款、債券，與第三方合作等渠道落實資金，54個縣（市、區(qū)）啟動實施了農(nóng)村供水“四化”工作，截至8月底累計到位資金172億元，累計完成投資134億元。

????為加強農(nóng)村供水工程運行管理，今年我省開展了農(nóng)村供水“大排查、大整改、大提升”活動，強化農(nóng)村飲水情況動態(tài)監(jiān)測，暢通12314等監(jiān)督電話，健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，建立問題臺賬，嚴格整改落實，保持動態(tài)清零，守牢農(nóng)村飲水安全底線。

????根據(jù)《河南省農(nóng)村供水保障行動方案》，我省堅持兩手發(fā)力，創(chuàng)新融資方式，用足用好國家金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項政策，多渠道籌集資金。“到今年年底，我省將全面啟動60個試點縣（市、區(qū)）農(nóng)村供水‘四化’工作，計劃完成年度投資60億元，進一步提升供水保證率、水質(zhì)達標率、水費收繳率和群眾滿意度，鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，為鄉(xiāng)村振興提供飲水保障?！笔∷麖d總工程師韋彥學(xué)表示。