加力提效實施積極財政政策 更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（堅定信心 開好局起好步）

????□本報記者?胡舒彤

????明年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，中央和省委經(jīng)濟工作會議謀勢而上、謀定落子，為全省上下堅定信心、破浪前行注入了穩(wěn)定預期和強大動力。12月26日，省財政廳黨組書記、廳長趙慶業(yè)表示，省財政將切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對經(jīng)濟工作的部署上來，加力提效實施積極的財政政策，重點突出“三個加力”、聚焦攻堅“五個提效”，更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

????“積極的財政政策要加力提效”，這是中央對明年積極財政政策的明確定調(diào)，也是河南財政服務(wù)全省經(jīng)濟的著力點。趙慶業(yè)說，河南財政將大力提振市場信心，重點支持穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，擴大有效投資，持續(xù)改善民生，強化財政風險防控。

????具體工作中，重點突出“三個加力”：

????一是加“凝聚力”。既要通過發(fā)展挖潛增收、積蓄財力財源，又要“零錢”

????化“整錢”，強化“四本”預算、增量與存量資源、財政撥款與非財政撥款統(tǒng)籌，保持適度支出強度，集中財力辦大事。

????二是加“拉動力”。充分發(fā)揮我省債務(wù)風險低、項目準備實、資金績效好的優(yōu)勢，爭取更大規(guī)模的政府專項債券，支持“三個一批”等重點項目能開盡開、能開快開，持續(xù)形成實物工作量和投資拉動力。

????三是加“穩(wěn)定力”。釋放全面實施財政省直管縣的改革紅利，更大力度下沉財力，兜牢兜實基層“三?！钡拙€。支持做好困難群眾、失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，足額落實各項民生保障政策。

????聚焦攻堅“五個提效”：

????一是提升“普惠效應”。今年國家和我省實施減稅退稅降費政策資金規(guī)模之大、受益范圍之廣前所未有，明年要進一步提升精準性和針對性，并持

????續(xù)鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費零收費成果，切實為困難行業(yè)企業(yè)減輕負擔，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水深魚多”。

????二是提升“集成效應”。把“緊日子保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”作為長期方針，優(yōu)先支持我省深入實施“十大戰(zhàn)略”，特別是優(yōu)先保障創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略實施；信心比黃金重要，財政資金資源要向提振信心、穩(wěn)定預期的領(lǐng)域集成，把支持平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、恢復和擴大消費、持續(xù)擴大有效投資、穩(wěn)外貿(mào)作為重中之重、急中之急，全面推動建設(shè)制造業(yè)強省、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟、更大力度吸引和利用外資等工作，確保有限寶貴的財政資金“握指成拳、精準投向”。

????三是提升“乘數(shù)效應”。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，推動政府投資基金前瞻布局、加快運營，高效推廣、陽光運行PPP模式，引導省管金

????融企業(yè)為實體經(jīng)濟源源不斷注入金融活水，綜合運用應急周轉(zhuǎn)資金池等政策措施緩解中小微企業(yè)融資難題，引導撬動更多社會資本和金融資本支持我省經(jīng)濟發(fā)展。

????四是提升“使用效益”。堅決防止財政資金一撥了之、一花了之，強化對全領(lǐng)域各類型財政資金的績效管理，對低效無效資金進行削減或取消，對沉淀資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，最大限度發(fā)揮出財政資金的使用效益。

????五是提升“協(xié)同效應”。加強與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策協(xié)調(diào)配合，形成高質(zhì)量發(fā)展合力。此外，建立健全財政承受能力評估機制，對違規(guī)新增隱性債務(wù)實施零容忍，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風險可控。

????財政是地方治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是反映經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。趙慶業(yè)表示，將以財政政策的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，助力我省實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。