“區(qū)港一體化”讓外貿(mào)企業(yè)跑出“加速度”（改革興豫）
《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2024年07月16日 第 04 版）
□本報(bào)記者?石可欣
“我們代理分撥的快銷時(shí)尚類產(chǎn)品，可能48小時(shí)前還在歐洲某個(gè)城市，48小時(shí)后就已經(jīng)擺在了國內(nèi)各大門店的柜臺(tái)上。”7月12日，鄭州天麗物流有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理朱青用一個(gè)時(shí)間概念描述出“區(qū)港一體化”模式的效率。
該公司主要代理Inditex集團(tuán)旗下服裝品牌的進(jìn)口分撥業(yè)務(wù)。朱青告訴記者，快銷時(shí)尚類產(chǎn)品雖然不是銷售生鮮產(chǎn)品，但通關(guān)時(shí)效同樣影響著產(chǎn)品的“壽命”。
從“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”到“區(qū)港一體化”到底有什么不同？
“申報(bào)核放單由原來的2次減為1次，途經(jīng)海關(guān)卡口由原來的3個(gè)縮減為1個(gè)，更不用走社會(huì)道路，避開了高峰限行，通關(guān)時(shí)效提升60%的同時(shí)，企業(yè)物流成本也節(jié)省了50%以上。”朱青說。
這樣的通關(guān)便捷度，源自鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在原有“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ)上積極探索“區(qū)（新鄭綜保區(qū)）港（空港口岸）一體化”發(fā)展新模式。
“雖然‘區(qū)港聯(lián)動(dòng)’模式在當(dāng)時(shí)已是制度創(chuàng)新，但仍需要繞行3公里的社會(huì)道路?！编嵵莺娇崭劢?jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)綜保區(qū)口岸管理局綜保區(qū)發(fā)展科負(fù)責(zé)人沈繼偉介紹，“區(qū)港之間相隔100多米的距離，北側(cè)是鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，南側(cè)是鄭州新鄭國際機(jī)場(chǎng)，去年4月，我們打通了兩個(gè)區(qū)域之間的道路，讓‘保稅+空港’優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步疊加放大。”
新鄭海關(guān)物流監(jiān)控科副科長(zhǎng)王肖鋒說，實(shí)施“區(qū)港一體化”模式后，區(qū)港之間貨物流轉(zhuǎn)全程在新鄭綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)行，海關(guān)將監(jiān)管措施嵌入物流環(huán)節(jié)，取消了傳統(tǒng)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”模式下的GPS途中監(jiān)管、電子關(guān)鎖等操作，出境貨物經(jīng)“區(qū)港一體化”卡口一站直達(dá)，實(shí)現(xiàn)了管得住、放得開、通得快，讓外貿(mào)企業(yè)跑出“加速度”。
“區(qū)港一體化”模式是一次雙贏的合作。沈繼偉介紹，基于“區(qū)港一體化”發(fā)展新模式，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)以空港口岸為依托，充分利用新鄭綜保區(qū)內(nèi)資源，將進(jìn)出空港貨物前推后移，有效解決空港端貨運(yùn)設(shè)施保障能力飽和、運(yùn)力受限等問題，幫助企業(yè)節(jié)約物流成本。新鄭綜保區(qū)借助直通空港口岸快速通道，為企業(yè)提供快速通關(guān)和保稅服務(wù)，吸引更多保稅物流及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等企業(yè)落戶，豐富保稅業(yè)務(wù)類型，促進(jìn)多元化發(fā)展，推動(dòng)綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
目前，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)已實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)內(nèi)口岸作業(yè)區(qū)、保稅功能區(qū)與口岸功能區(qū)之間貨物便捷流轉(zhuǎn)，涵蓋一線進(jìn)出口、進(jìn)口分撥、出口調(diào)撥等全部業(yè)務(wù)種類。2024年上半年，“區(qū)港一體化”卡口通行車輛達(dá)3807輛，較去年全年增長(zhǎng)11.24倍。