拼搏競進(jìn) 勇爭一流 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面（禮贊新中國 出彩大中原·焦作篇）
《 河南日報 》（ 2024年09月24日 第 19 版）
宜居宜業(yè)宜游，山陽區(qū)活力迸發(fā)。
焦作市太極體育中心夜景。
恩州驛古街燈光璀璨，游人如織。
河南啟航直播電商科技有限公司助農(nóng)直播。
①人居環(huán)境整治讓鄉(xiāng)村變了模樣。
?、陲L(fēng)神輪胎股份有限公司工人在操作機(jī)器。
?、劢棺魅_(dá)射箭器材股份有限公司車間內(nèi)景。
?、軜怯罱?jīng)濟(jì)“拔節(jié)生長”。
□姚望?李冉
這里的山陽故城，見證過秦風(fēng)漢韻、魏晉風(fēng)骨；如今，因城建區(qū)的山陽區(qū)，作為焦作市的中心城區(qū)，龍?jiān)春珗@、太極體育中心、市圖書館、市博物館等地標(biāo)性區(qū)域，充分展示著焦作市的無盡魅力與無窮生機(jī)。
2023年全省營商環(huán)境評價排名中，山陽區(qū)成功躋身優(yōu)秀行列，位列全省城區(qū)第十一。
今年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值位居焦作市五城區(qū)第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值、人均可支配收入增速位居焦作市五城區(qū)第一。
今年年初以來，山陽區(qū)以都市工業(yè)推進(jìn)新型工業(yè)化、以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、以擴(kuò)大內(nèi)需推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)，奮力建設(shè)更加富有活力、宜居宜業(yè)的中心城區(qū)。
9月6日召開的山陽區(qū)委十屆七次全會樹立發(fā)展新坐標(biāo)：將以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，拼搏競進(jìn)、勇爭一流，奮力開創(chuàng)山陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面，在焦作打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)中奮勇爭先。
科技引領(lǐng)?轉(zhuǎn)型升級增添動能
科技創(chuàng)新的熱潮在山陽區(qū)涌動。
為早日攻克航空輪胎“卡脖子”技術(shù)，今年年初以來，山陽區(qū)推動風(fēng)神輪胎股份有限公司與多家科研院所加強(qiáng)合作，并持續(xù)加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度。
在科技的強(qiáng)勁推動下，風(fēng)神輪胎已成長為全球輪胎領(lǐng)軍企業(yè)。半年報顯示，該公司營業(yè)收入為31.49億元，同比增長13.56%；凈利潤為2.31億元，同比增長35.69%?！肮疽呀?jīng)掌握多個型號的巨型輪胎生產(chǎn)技術(shù)，攻克技術(shù)難題30余項(xiàng)，獲得專利和專有技術(shù)累計20多項(xiàng)，用于巨型礦用自卸車輪胎，最大直徑超過4米，重近6噸?！痹摴矩?fù)責(zé)人介紹。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的靈魂。山陽區(qū)還積極推動焦作漢河電纜有限公司、河南科瑞斯博新材料有限責(zé)任公司等16家重點(diǎn)企業(yè)與中國科學(xué)院微電子研究所、北京化工大學(xué)、西安交通大學(xué)等簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議。
健全完善主體培育、創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化、人才引育四個體系，山陽區(qū)腳步不停。目前，山陽區(qū)有國家級高新技術(shù)企業(yè)10家，科技型中小企業(yè)32家，省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)1家，瞪羚企業(yè)2家，專精特新企業(yè)5家。
山陽區(qū)科工局負(fù)責(zé)人表示，將積極為企業(yè)申報各類科技創(chuàng)新獎勵資金，開展政企銀對接活動，支持引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快市級實(shí)驗(yàn)室以及科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體建設(shè)，全面落實(shí)“焦作英才計劃”等相關(guān)政策，引導(dǎo)優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)雙向奔赴，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
聚鏈成群??二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
在崗員工200人，近期儲備的100名員工即將上崗，招聘工作仍在持續(xù)進(jìn)行。今年4月才開業(yè)運(yùn)營的焦作荷馬金橋信息技術(shù)有限公司，互聯(lián)網(wǎng)外包服務(wù)業(yè)務(wù)量快速增加，服務(wù)企業(yè)有美團(tuán)、海南航空等知名企業(yè)。荷馬金橋租賃兩棟閑置樓房，目前已經(jīng)設(shè)置了1000個工位。
依托都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，將寫字樓“種”成“高產(chǎn)田”！發(fā)展空間受限，山陽區(qū)因區(qū)施策，著力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極培育電子商務(wù)平臺，著力發(fā)展與制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的配套服務(wù)業(yè)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比超七成，已成為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的重要支撐。千歡文化是字節(jié)跳動全國最大的內(nèi)容提供商，食尚物語躋身國內(nèi)食品電商行業(yè)前列。
護(hù)好傳統(tǒng)制造業(yè)基本盤，山陽區(qū)錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，聚焦電子信息、醫(yī)藥健康、高端裝備三大產(chǎn)業(yè)，謀劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力壯大企業(yè)矩陣，精心培育產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群量質(zhì)齊升、形成競爭優(yōu)勢。
緊抓重大項(xiàng)目“牛鼻子”，山陽區(qū)今年年初以來共簽約項(xiàng)目64個，總投資260.52億元，鋰清新能源項(xiàng)目為焦作市在2024全球豫商大會唯一上臺簽約項(xiàng)目。
政銀企聯(lián)手，為重大項(xiàng)目引入資金“活水”。目前，已有47家金融業(yè)法人機(jī)構(gòu)、區(qū)域總部落戶山陽區(qū)，占到焦作市的四成，為企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、促創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)保障。
該區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家中，百億級以上企業(yè)2家，50億級以上企業(yè)2家，十億級以上企業(yè)3家。
二三產(chǎn)業(yè)融合，打開產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新空間。聚焦制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升服務(wù)能級和輻射功能。支持焦作三利達(dá)射箭器材股份有限公司、漢河電纜等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)與荷馬金橋、品客網(wǎng)絡(luò)合作打造的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，實(shí)施與金斗云、食尚物語合作打造的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，努力招引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，構(gòu)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生動實(shí)踐，正在山陽區(qū)激發(fā)澎湃動能。
城市更新?宜居生活幸福升級
東苑路、新豐三街、文淵路等9條道路和農(nóng)村26條背街小巷建成通車，塔北路馨園東區(qū)老舊小區(qū)市場化開發(fā)改造已完成規(guī)劃設(shè)計，東焦作村“記住焦作鄉(xiāng)愁”修舊如舊改造正在對接國內(nèi)知名團(tuán)隊(duì)擬訂改造方案……作為焦作市的老城區(qū)，山陽區(qū)推動城市更新的成效，正轉(zhuǎn)化為居民的幸福感、獲得感。
今年，山陽區(qū)爭取到老舊小區(qū)改造資金3216萬元，18個小區(qū)改造已全部開工建設(shè)，有的已初見成效。
山陽區(qū)將城市更新作為提升城市功能品質(zhì)的重要抓手，按照“南建北改”的總體思路，確定中原路山陽故城、南水北調(diào)綠化帶沿線、北部老城區(qū)三大城市更新片區(qū)，累計納入全省城市更新項(xiàng)目庫管理項(xiàng)目23個，總投資73億元，已完成投資44億元。
水電氣暖、雨污管道等要素，和居民生活幸福息息相關(guān)。山陽區(qū)爭取資金3247萬元，實(shí)施13條城市道路雨水管網(wǎng)提升改造，被列為焦作市十大民生工程之一。爭取4000余萬元資金，開展了燃?xì)夤艿赖雀赂脑祉?xiàng)目，完成庭院地埋管道改造4萬米、戶內(nèi)外立管改造7.6萬米。在老舊小區(qū)集中供暖工程中，新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)11.4公里，新增、改造供暖小區(qū)51個，惠及5500余戶群眾，新增供暖面積約50萬平方米。
說到水網(wǎng)改造帶來的變化，焦東街道七號院居民王書琴有發(fā)言權(quán)：“現(xiàn)在一戶一表，水管不漏了，水費(fèi)也合理了，終于不用再為用水問題發(fā)愁了。”過去，該小區(qū)供水管網(wǎng)老化、漏水嚴(yán)重，水費(fèi)征收困難，水務(wù)公司暫停止供水，嚴(yán)重影響了居民的日常生活。
黨建+自治?走出基層善治和諧路
“再做兩次志愿活動，我的積分就夠兌換熱水壺了?！敝行墙值乐旭R村村民張建民說。積分管理制度，讓該村村民參與人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)的積極性普遍增強(qiáng)?！包h建+自治”新模式在山陽區(qū)遍地開花，有效提升了黨建引領(lǐng)能力，提高了基層治理效能。
健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，是黨的二十大報告提出的重要目標(biāo)。
山陽區(qū)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以“五星”支部創(chuàng)建和“雙百雙爭”為抓手，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)治理重心下移、黨員力量下沉、聯(lián)動服務(wù)下延，讓黨組織的“神經(jīng)末梢”更加強(qiáng)健。深化運(yùn)用“黨群360工作法”，探索完善“三微治理”“區(qū)域化黨建”等機(jī)制體系，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，進(jìn)一步叫響山陽基層治理品牌。
以“微網(wǎng)格”貼近群眾，以“微陣地”聚合群眾，以“微服務(wù)”贏得群眾，全面推行“微治理”?！叭ⅰ敝卫硇履Ｊ酱蛲朔?wù)居民的“最后一米”。
為滿足居民多樣化需求，打造鄰里便民生活圈，山陽區(qū)部分社區(qū)招募企業(yè)、商戶，建立“合伙人”關(guān)系，搭建“社區(qū)鄰里節(jié)”等民生服務(wù)平臺，以“公益+低償+市場”的方式為居民提供專業(yè)化、品質(zhì)化的社區(qū)服務(wù)。
2023年公布的《河南省城市治理指數(shù)報告》中，山陽區(qū)在全省縣區(qū)中取得縣域城市治理第9名的歷史最好成績。
剛剛閉幕的山陽區(qū)委十屆七次全會，發(fā)出萬眾一心推動高質(zhì)量發(fā)展的動員令——
聚焦強(qiáng)鏈壯群，推動新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)。“有中生優(yōu)”提升傳統(tǒng)工業(yè)，“小中生大”培育潛力企業(yè)，“雙招雙引”賦能新興產(chǎn)業(yè)，“換道超車”布局未來產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)更新的篇章正書寫在山陽區(qū)這片發(fā)展高地上。
著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動新興服務(wù)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中培育新動能，推動樓宇經(jīng)濟(jì)在提升改造中煥發(fā)新活力，推動文旅新業(yè)態(tài)在深度融合中塑造新優(yōu)勢。
堅(jiān)持以人為本，推動新型城鎮(zhèn)化向更高質(zhì)量邁進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平治理、高質(zhì)量服務(wù)，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。攀登山峰、擁抱陽光，不甘平庸的山陽人，正重整行裝，向著更加美好的未來進(jìn)發(fā)！
本版圖片均由山陽區(qū)委宣傳部提供