鶴壁人大：“四個突出” 打造新時代人大常委會機關黨建品牌

（作者系鶴壁市人大常委會秘書長、機關黨組書記  方在敏）

在今年召開的中央人大工作會議上，習近平總書記提出要把各級人大及其常委會建設成為政治機關、權力機關、工作機關、代表機關的要求，為人大工作進一步指明了方向、提供了根本遵循。近年來，鶴壁市人大常委會機關黨組以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實推進黨史學習教育，深入學習貫徹落實省、市黨代會精神，堅持“四個突出”，持續(xù)增強黨性、彰顯特色，以機關黨建高質量推動人大履職高質量。鶴壁市人大常委會機關2020年榮獲全市高質量發(fā)展黨的建設獎，成功創(chuàng)建省級文明標兵單位，連續(xù)多年獲評全市平安建設優(yōu)秀單位；市人大常委會機關黨委連續(xù)多年獲評先進基層黨組織等。

政治領航，突出政治定向

把堅持政治統(tǒng)領作為機關黨建之魂，扛起政治責任，強化政治擔當，不斷推進“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等重大政治要求具體化、實踐化，確保中央決策和省委、市委部署在市人大常委會機關不折不扣貫徹落實。堅持“第一議題”制度在機關各級黨組織中全覆蓋，每月至少舉行一次理論學習中心組集體學習、集中研討、交流發(fā)言。把每年7月定為“黨章黨規(guī)教育”專題集中學習月。出臺《關于深入開展“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強能力，爭做出彩人大人”專題活動，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化的意見》，圍繞“講政治”“講規(guī)矩”等專題開展集中學習研討。舉辦“強化政治機關意識、當好排頭兵”專題黨課，打造人大“學習習近平總書記金句”微黨課品牌。

鑄魂補鈣，突出“抓強”意識

把堅定理想信念作為機關黨的思想建設的首要任務。高標準、高質量推動黨史學習教育。市人大常委會及其機關第一時間召開動員部署會，成立以常委會黨組書記、主任任組長的黨史學習教育領導小組，精心謀劃，周密部署，扎實推進，力求黨史學習教育走深、走心、走實。充分發(fā)揮機關縣處級以上黨員干部占比大的優(yōu)勢，通過領學、研學、自學、督學等方式，示范引領機關干部以黨史學習教育提升黨性修養(yǎng)、指引人大工作。依托“人大法制講堂”、中青年讀書班等交流平臺，采取邀請專家學者作輔導報告、觀看影像資料、研討等形式，推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。組織機關干部職工到山西太行干部學院、清豐縣單拐革命根據(jù)地舊址等開展紅色教育，全面提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。注重加強黨風廉政建設，到省廉政文化中心開展廉政教育，始終做到警鐘長鳴。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，制定機關黨組意識形態(tài)工作責任制實施辦法，分析研判意識形態(tài)問題，排查意識形態(tài)風險點，安排部署相關工作。

強基固本，突出“抓細”精神

把加強基層黨組織建設作為筑牢機關黨建品牌的根基工程。出臺以黨的建設高質量推動人大建設高質量實施意見，制定市人大常委會機關黨組工作規(guī)則等規(guī)范性文件，推進制度落實機制、黨建目標推進機制和黨內激勵關懷機制，實現(xiàn)人大黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化；健全完善機關黨組、機關黨委、黨支部、黨員“四位一體”組織體系，出臺機關黨支部標準化建設實施意見，全面推進黨支部標準化建設，促進黨支部基礎管理更加科學、規(guī)范。落實黨的組織生活制度，從嚴開展民主生活會、組織生活會，組織開展“三會一課”、主題黨日活動等，推進黨建工作標準化、常態(tài)化、長效化。開展機關黨支部與淇縣黃洞鄉(xiāng)石老公村、?？h王莊鎮(zhèn)牛李莊村黨支部結對共建“手拉手”活動。今年7月，汛情、疫情疊加，防汛、防疫、恢復重建并行，機關黨員干部在關鍵時刻站得出來、沖得上去，涌現(xiàn)出一大批典型人物和事跡……充分彰顯了機關黨員干部的責任與擔當。

引領融合，突出“抓實”作風

把黨建品牌建設作為全方位提升機關作風效能的有力抓手，謀實事、出實招、求實效。圍繞市委和市人大常委會黨組決策部署，把黨建工作與常委會及機關黨史學習教育、立法執(zhí)法監(jiān)督、代表重點議案辦理等業(yè)務工作互融共生，把黨建品牌帶動效應與機關“助力鄉(xiāng)村振興，人大代表在行動”“情暖百姓·代表先行，我為群眾辦實事”等主題實踐活動、全國文明單位和鶴壁市平安建設工作優(yōu)秀單位創(chuàng)建等互促互進，推進機關黨建和業(yè)務工作全面契合、緊密結合、深度融合。持續(xù)提升調研宣傳等能力，講好人大“好故事”，傳遞人大“好聲音”。2020年全國人大常委會辦公廳《人大工作研究》第51期、52期專期介紹鶴壁人大工作經驗。2021年7月14日，全國人大微信公眾號刊發(fā)《鶴壁：以“五同理念”探索人大工作新實踐》，對我市人大工作給予充分肯定。今年年初以來，市人大常委會機關在省級以上媒體發(fā)表文章40余篇次，連續(xù)多年榮獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果組織獎。

面對新形勢、新任務，鶴壁市人大常委會機關將持續(xù)強化政治統(tǒng)領，牢固樹立“四個機關”意識，堅持黨建工作“抓強”就是凝聚力、“抓細”就是提升力、“抓實”就是戰(zhàn)斗力的理念，思想“唯實”、方法“求實”、工作“務實”，以黨建高質量全面推進人大工作高質量，為在全面建設社會主義現(xiàn)代化河南新征程中走在前、當先鋒，續(xù)寫高質量富美鶴城更加出彩絢麗篇章貢獻人大智慧和力量。