全區(qū)共建 文明素養(yǎng)與幸福指數(shù)共提升——鼓樓區(qū)創(chuàng)文工作綜述

　　創(chuàng)文干沒干出成效，從城市方方面面的變化就能看出。

　　從主干道到背街小巷，從頭頂“蜘蛛網(wǎng)”到腳下窨井蓋，從大型違規(guī)廣告到小廣告“牛皮癬”……今年以來，鼓樓區(qū)每一次行動、每一項整治都緊盯群眾身邊事、煩心事，狠補短板弱項，提質(zhì)量增實效，讓人居環(huán)境得到較大改善，市民文明素養(yǎng)與幸福指數(shù)同步提升，創(chuàng)文工作不斷向縱深發(fā)展。

　　全區(qū)共建 夯實創(chuàng)建責任體系

　　訂方案建機制，補短板快治理。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，該區(qū)制訂《開封市鼓樓區(qū)2021年度創(chuàng)建全國文明城市實施方案》，將任務細化明確到責任單位；建立完善四級網(wǎng)格化管理機制、門前“三包”責任制和“街長制”，確定“片長、米長”，落實責任，推行每周創(chuàng)文工作通報、每月創(chuàng)文點評制度，形成了全區(qū)共建、上下齊抓共管的格局；堅持問題導向，有針對性地成立交通秩序治理、架空管線治理等10個創(chuàng)文專項攻堅指揮部，任務層層分解落到實處。

　　同時，該區(qū)強化監(jiān)督，建立創(chuàng)文督導組，常態(tài)化開展創(chuàng)文督導檢查，截至目前共發(fā)《創(chuàng)文督辦》280余件，并“回頭看”落實整改情況，有效推進創(chuàng)文工作常態(tài)化。

　　以人為本 推進城市有機更新

　　重點抓民生，縱深推進城市有機更新。該區(qū)引導無物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會實現(xiàn)自我管理，同步對老舊小區(qū)改造中的各項“疑難雜癥”進行集中全面整治，拆除違建，整治“蜘蛛網(wǎng)”，配套水、電、路等基礎設施，改造下水管網(wǎng)，消滅了小區(qū)“泥巴路”，打通了斷頭路，暢通了微循環(huán)。此外，始終堅持“以人為本，需求導向”，打造“15分鐘便民生活圈”，全區(qū)142個老舊小區(qū)，先后改造93個，有效管理135個，覆蓋率95%。

　　對背街小巷開展道路破損修復、問題窨井蓋維護維修等項目，至今共完成瀝青路面修復320平方米、人行道路面修復約59平方米、其他路面修復約726平方米，結(jié)合城市管理“三化”建設窨井蓋專項整治，共更換窨井蓋317個，有效解決市政道路破損、窨井蓋翹起缺失等問題。

　　精細管理 美化城區(qū)市容環(huán)境

　　加大衛(wèi)生保潔力度。該區(qū)每周五下午堅持開展全區(qū)大清掃活動，按照作業(yè)計劃逐街逐巷分別對揚塵污染重點路段和部位精細化作業(yè)；全域做到每天7時前完成城區(qū)所有主次干道的第一遍普掃作業(yè)，切實做到可視范圍內(nèi)無明顯白色垃圾、積水、雜草、亂堆雜物現(xiàn)象、無衛(wèi)生死角等。

　　及時清運分類垃圾。該區(qū)在全區(qū)合理規(guī)劃布置垃圾桶，完善垃圾收集容器，累計新增垃圾桶1129個。對垃圾桶保潔由內(nèi)到外徹底擦洗，保證收集容器標志清晰、干凈；地（路）面清掃物、生活垃圾應及時收集并運送至指定垃圾箱或垃圾中轉(zhuǎn)站，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。

　　此外，該區(qū)嚴格治理街頭亂象，今年以來，共處理案件612件；加強架空線路治理，至今共完成144條街的飛線治理；狠抓“牛皮癬”清理，共配合清理轄區(qū)小廣告8000余處。

　　思想引領 更好惠及廣大群眾

　　加強理論學習。該區(qū)結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年集中宣傳活動，開展好黨史學習教育；利用區(qū)屬“兩微一端”等新媒體，開辟開設慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、培育和踐行社會主義核心價值觀等專題活動；充分發(fā)揮新時代文明實踐中心示范引領作用，組織開展“汴地有愛、陪你過年”等志愿服務項目，更好惠及廣大群眾。

　　動員全區(qū)志愿者廣泛開展愛國衛(wèi)生、文明健康、文明交通、“夜市下的小紅帽”等志愿服務活動50余次，通過推行家門口的創(chuàng)文“小喇叭”、入戶宣傳、文明實踐活動等系列宣傳形式，進一步提升了全民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

　　嚴格執(zhí)法 綜合整治道路交通

　　全面整治亂源。該區(qū)加大巡邏力度，嚴厲查處機動車亂停亂放、不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈等違法行為及亂象，凈化轄區(qū)交通環(huán)境。今年以來，共查處行人闖紅燈、不走斑馬線1530起，非機動車逆行、走機動車道等760起，治理轄區(qū)車輛亂停亂放共2357起。

　　完善交通設施。該區(qū)根據(jù)路段的交通狀況，對重點路口的信號燈和標志、標線、斑馬線等交通設施開展排查，最大限度消除隱患，截至目前，在轄區(qū)共增設交通標志、標線、斑馬線等交通設施16處。

　　增設停車設施。該區(qū)在轄區(qū)主干道、背街小巷、沿街商販、公共場所及居民小區(qū)等地，按照“應劃盡劃”的原則，施劃停車泊位。今年以來共施劃停車泊位161個，施劃非機動停車位607處等，以及提升改造非機動車車位320余處，治理電動三輪車750輛。

　　熱情服務 大力優(yōu)化營商環(huán)境

　　大力開展文化宣傳。該區(qū)開展“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”活動，出臺行業(yè)行規(guī)激勵措施，完善了服務流程，不斷提升窗口服務水平。

　　抓好市場全面整治。針對包公湖大市場摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，該區(qū)配備全天候保潔人員，以及設置分類垃圾箱，保持環(huán)境干凈整潔；針對市場內(nèi)車輛亂停亂放、通行難問題，增派工作人員，加強道路疏通，要求商戶加強門前停車線內(nèi)的停車規(guī)范管理；加強市場硬件設施的配備，完善公廁、無障礙通道和無障礙衛(wèi)生間的設置，確保管理規(guī)范。

　　加強景區(qū)周邊治理。該區(qū)組織區(qū)城管局、民政局等單位對轄區(qū)內(nèi)4家景區(qū)進行拉網(wǎng)式大排查，建立巡查臺賬，讓店外經(jīng)營、流浪乞討、亂停亂放情況得到改善，景區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量大幅度提升；對景區(qū)內(nèi)創(chuàng)文宣傳標語老舊、服務設施不完善等情況進行立行立改，并對整改情況進行檢查落實。

　　豐富載體 加強思想道德建設

　　深化文明校園創(chuàng)建。該區(qū)完善青少年思想道德教育建設，通過黨史故事進校園、紅色教育進課堂等方式，引導青少年堅定理想信念；深化主題教育，推薦一批“新時代好少年”，激勵廣大青少年爭做優(yōu)秀青少年；建好、用好鄉(xiāng)村少年宮，夯實青少年思想道德建設基礎；打造“愛心苗圃”家庭教育公益課堂，將黨史知識、革命先烈成長故事等融入企業(yè)家培訓和輔導課程，打通政府、專家、企業(yè)、社會組織之間的溝通合作渠道。

　　加強校外環(huán)境治理。該區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展校園及周邊環(huán)境專項集中整治工作，與公安等部門協(xié)同作戰(zhàn)，定期組織開展地毯式清理檢查，對不文明及違法違規(guī)的單位及個人，凡觸及法律的一律嚴厲處罰，以此形成強大震懾聲勢。該區(qū)共治理處罰網(wǎng)吧吸煙、未成年人上網(wǎng)等行為400余起。

　　綜合提升 不斷改善農(nóng)村面貌

　　整治農(nóng)村人居環(huán)境。該區(qū)對村內(nèi)垃圾進行重點整治，同時對村內(nèi)主干道、空地進行了高規(guī)格綠化；對2019年、2020年戶廁改造進行專項驗收和摸底排查，確保無遺留問題；開展“六改一樹”活動（改院、改廚、改廁、改圈、改水、改電、樹文明新風），強力改變農(nóng)村環(huán)境面貌；加快推進全域綠化工程，對新增綠化200余畝，栽植海棠、無籽石榴等樹木近6000棵。

　　整治農(nóng)村面源污染。該區(qū)組織召開秸稈禁燒和綜合利用暨農(nóng)業(yè)面源大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作會議，共發(fā)放禁燒和農(nóng)膜使用政策宣傳資料1000份，張貼標語80張。每天開展不定時巡邏、宣傳、及時制止火點和農(nóng)膜拋棄現(xiàn)象等常態(tài)化工作。

　　推進農(nóng)村移風易俗。該區(qū)組織志愿服務隊開展孝老愛親餃子宴、“我們的節(jié)日”等各類活動30余次，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富群眾的精神文化生活；開展“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹、星級文明戶認領活動，引導廣大群眾見賢思齊、崇德向善。

　　持續(xù)加強防疫宣傳。該區(qū)將疫情防控知識改編為順口溜，多形式全方位宣傳；以創(chuàng)文為抓手，著力引導農(nóng)村群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，樹立健康衛(wèi)生理念、養(yǎng)成健康生活方式，全力打好打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。（全媒體記者：劉延超）