龍亭區(qū)：鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn) 濃墨重彩惠民生

      “在下一步鄉(xiāng)村振興工作中，我們社區(qū)將依托倉(cāng)頡文化元素，著力打造倉(cāng)頡漢字園、采摘園、垂釣園、體育園、商業(yè)民宿區(qū)五大主要服務(wù)功能園區(qū)，聚焦民宿文化休閑、生態(tài)林體驗(yàn)，走出一條‘文化研學(xué)+園區(qū)采摘+民俗體驗(yàn)+農(nóng)家樂’融合發(fā)展新路子。積極探索宅基地入市政策，計(jì)劃對(duì)社區(qū)整域的宅基地、空心院進(jìn)行拆墻透綠，適時(shí)種植油菜、向日葵等，將田園風(fēng)光鑲嵌其中。同時(shí)，對(duì)種植油料作物的分散地塊整合置換和調(diào)規(guī)，整合集中連片的村莊集體建設(shè)用地，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)力打基礎(chǔ)。”1月22日上午，寒氣逼人，記者來到龍亭區(qū)北郊鄉(xiāng)半堤社區(qū)采訪，說起未來的規(guī)劃和發(fā)展，該社區(qū)黨支部書記李勝利滔滔不絕。

      近年來，龍亭區(qū)聚焦農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

      強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力 推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

      該區(qū)研究制定了《龍亭區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，將特色產(chǎn)業(yè)布局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱的區(qū)域，采取“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引進(jìn)河南均安農(nóng)業(yè)科技有限公司，打造“菌種研發(fā)、訂單種植、技術(shù)服務(wù)、收購(gòu)銷售”全鏈條種植模式，去年年底推廣羊肚菌種植面積100余畝，帶動(dòng)150戶增收，每戶增收2000元。

      聚焦2.29萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，該區(qū)采取“保底收益+分紅”的模式進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，確保群眾每畝土地900元保底收益+50%收益分紅，集體經(jīng)濟(jì)每畝30元保底收益+10%收益分紅。該區(qū)投入銜接資金400萬(wàn)元，聚焦“一二三”產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)施了半堤社區(qū)石磨面粉加工項(xiàng)目，大辛莊花生篩選脫殼項(xiàng)目，柳園社區(qū)、大馬圈社區(qū)、牛莊社區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目和半堤社區(qū)休閑采摘園等項(xiàng)目，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入不低于投資金額的8%。

      同時(shí)，鞏固提升區(qū)、鄉(xiāng)、社區(qū)三級(jí)金融幫扶服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)兩鄉(xiāng)所有涉農(nóng)社區(qū)普惠金融服務(wù)站全覆蓋，深化“首席金融服務(wù)官”工作制度，選派13名銀行業(yè)務(wù)精英任轄區(qū)鄉(xiāng)政府、企業(yè)的首席金融服務(wù)官，提高企業(yè)和群眾獲得感和滿意度。與汴京農(nóng)商行簽訂了為期5年的《開封市龍亭區(qū)政銀鄉(xiāng)村振興合作協(xié)議》，截至目前，為龍亭區(qū)兩鄉(xiāng)授信1040戶，授信金額1.07億元，用信640戶，用信金額5484萬(wàn)元，全區(qū)小額信貸戶貸率64%，位居全省第二，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金保障。

      該區(qū)堅(jiān)持以農(nóng)文旅為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出地域特色，著力培育一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，探索“生態(tài)+文化+產(chǎn)業(yè)”的鄉(xiāng)村振興之路。當(dāng)前，北郊鄉(xiāng)被評(píng)為2023年河南省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)；柳園口鄉(xiāng)被評(píng)為2022年河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；柳園口鄉(xiāng)半堤社區(qū)被評(píng)為2023年河南省文化產(chǎn)業(yè)特色村，半堤社區(qū)合作社被評(píng)為2023年“河南省示范性鄉(xiāng)村文化合作社”，社區(qū)黨支部書記李勝利被評(píng)為“2023年度河南省鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人”。

      該區(qū)以“六清”“六亂”為主攻方向，聚焦“一進(jìn)、一出、一內(nèi)、兩周邊”等重點(diǎn)區(qū)域開展集中整治，實(shí)行市場(chǎng)化保潔，由北美公司對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和處理，確保44個(gè)涉農(nóng)社區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治督導(dǎo)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，組織開展觀摩評(píng)比，全面推動(dòng)人居環(huán)境整體提升。加快安遠(yuǎn)門大道拓寬改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，去年10月實(shí)現(xiàn)全線貫通，同時(shí)大力推進(jìn)沿線社區(qū)配套主管網(wǎng)和支管網(wǎng)建設(shè)，提高沿線污水收集處理效率，改善了沿線群眾生活和出行條件。持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)、社區(qū)道路維護(hù)建設(shè)，新建鄉(xiāng)村道路11公里，形成了以安遠(yuǎn)門大道為主線、鄉(xiāng)道為支線的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。

      提升鄉(xiāng)村治理水平 加快精神文明建設(shè)

      該區(qū)開展社區(qū)“兩委”班子屆中分析工作，通過實(shí)地調(diào)研、民主測(cè)評(píng)、大數(shù)據(jù)排查、資格聯(lián)審等方式，對(duì)319名社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行分析，對(duì)不適應(yīng)工作的干部及時(shí)調(diào)整，建強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。同時(shí)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、陣地建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)《“五星”支部創(chuàng)建四級(jí)責(zé)任清單》，明確區(qū)、鄉(xiāng)、村、駐村第一書記四級(jí)工作任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)干部下沉到社區(qū)一線講政策、摸情況、抓落實(shí)。

      鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。

      去年以來，龍亭區(qū)開展各類“移風(fēng)易俗”活動(dòng)共80余場(chǎng)，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，組織文藝小分隊(duì)深入基層社區(qū)開展各類文藝宣傳活動(dòng)40余場(chǎng)，開展“好媳婦”“好婆婆”“美麗家庭”評(píng)比，推送開封市“鄉(xiāng)村光榮榜”候選人72名；去年評(píng)選出“美麗庭院”示范戶460戶。通過設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，深化移風(fēng)易俗、推進(jìn)婚俗改革，倡導(dǎo)綠色婚禮，鼓勵(lì)農(nóng)民舉辦綠色婚禮，減少鋪張浪費(fèi)，推動(dòng)婚俗風(fēng)尚向文明、健康方向發(fā)展。

      該區(qū)還深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，防范打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，杜絕“村霸”等黑惡勢(shì)力對(duì)基層政權(quán)的侵蝕。同時(shí)，以“雪亮工程”建設(shè)為著力點(diǎn)，圍繞“建、防、用”，全面加強(qiáng)視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)龍亭區(qū)基層社會(huì)治理向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，全區(qū)一類監(jiān)控點(diǎn)位1250路，二、三類監(jiān)控點(diǎn)位1120路，平均在線率連續(xù)三個(gè)月達(dá)到95%以上。

      去年以來，全區(qū)直接或間接利用“雪亮工程”視頻監(jiān)控破獲各類案件150余起，為群眾提供服務(wù)3000余次。建立矛盾糾紛排查化解“六項(xiàng)機(jī)制”，2023年以來，全區(qū)就地化解各類矛盾糾紛2000余件，化解率99.2%，脫貧社區(qū)張莊社區(qū)評(píng)為全省民主法治示范村（社區(qū)），使鄉(xiāng)村振興的法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，群眾安全感進(jìn)一步得到提升。

      探索“農(nóng)文旅”融合新路徑 助推鄉(xiāng)村發(fā)展

      龍亭區(qū)立足“北美”發(fā)展定位，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的城鄉(xiāng)貫通布局。

      構(gòu)筑“農(nóng)文”互撐旅游格局。以鄉(xiāng)村振興、黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，緊抓全域旅游區(qū)創(chuàng)建，以安遠(yuǎn)門大道貫通城鄉(xiāng)“大動(dòng)脈”為抓手，大力推進(jìn)“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，延鏈拓寬旅游發(fā)展空間。         推動(dòng)古城和鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。借力古城區(qū)商貿(mào)旅游中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)定位目標(biāo)群體，依托沿黃生態(tài)廊道的人文景觀、柳園口濕地公園等項(xiàng)目，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，建立城鄉(xiāng)互補(bǔ)互通的旅游新模式。

      打響區(qū)域鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品品牌。以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)轄區(qū)北宋官瓷、大宋菊花、槐樹林蜂蜜、國(guó)家級(jí)非遺“王素花”汴繡、白記花生糕、沙家醬牛肉等本地農(nóng)村特色產(chǎn)品做響做強(qiáng)，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展落腳著地。探索“生態(tài)+文化+產(chǎn)業(yè)”的鄉(xiāng)村振興之路，著力培育一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，以示范創(chuàng)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。（全媒體記者：王剛）

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