推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場會在開封召開 以高水平安全支撐高質(zhì)量發(fā)展

本報訊 全媒體記者劉延超報道 12月20日，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場會在開封召開，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造韌性城市的決策部署，總結(jié)交流城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)經(jīng)驗做法，研究部署加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，切實提高城市安全韌性水平，以高水平安全支撐高質(zhì)量發(fā)展。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長秦海翔，河南省副省長劉玉江，開封市委書記高建軍，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長高義，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長胡子健，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局局長王瑞春在主席臺就座。王瑞春主持。

當(dāng)天上午，秦海翔一行先后走進開封市城市生命線安全運行監(jiān)管平臺、燃?xì)獍踩\行監(jiān)測平臺、排水防澇治理示范工程、韌性城市試點項目現(xiàn)場，實地觀摩基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，詳細(xì)了解智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施改造等情況，對八朝古都開封以打造智慧平臺為抓手、以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、以智慧應(yīng)用場景為依托，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系的經(jīng)驗做法表示肯定。

觀摩結(jié)束召開了座談會。河南省住建廳、江蘇省住建廳、沈陽市、滁州市、定西市作交流發(fā)言。市長吳海燕代表開封作題為《機制引領(lǐng) 科技賦能 打造城市生命線安全工程“開封樣板”》的經(jīng)驗介紹。

秦海翔指出，去年全面啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程以來，全國各地迅速行動，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)先行，多元籌措資金，統(tǒng)籌推進實施，注重科技賦能，形成了相對成熟的模式和路徑，取得了階段性成果。他強調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，加力推動城市生命線安全工程建設(shè)取得新成效。站在落實黨中央決策部署的高度，站在維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識推進生命線安全工程建設(shè)的極端重要性和緊迫性，進一步加大工作力度，加快補齊短板弱項，健全工作機制，加強指導(dǎo)督促，確保城市生命線安全工程建設(shè)各環(huán)節(jié)取得更好的成效。要樹立系統(tǒng)觀念、整體謀劃，統(tǒng)籌推進生命線安全工程建設(shè)。突出重點，堅持高危先建、急用先建，結(jié)合本地以往城市基礎(chǔ)設(shè)施事故統(tǒng)計情況和趨勢的分析，找準(zhǔn)燃?xì)狻⒎姥础蛄旱戎卮箫L(fēng)險點，建設(shè)燃?xì)?、老舊橋梁、供水排水等領(lǐng)域的運行監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對生命線運行數(shù)據(jù)的全面感知、自動采集、監(jiān)測分析和運行上報。要充分利用傳感設(shè)備和監(jiān)測數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌推進物聯(lián)布設(shè)，統(tǒng)一搭建監(jiān)測平臺。將老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造與城市更新、燃?xì)夤艿览匣脑臁⒗吓f小區(qū)改造、城中村改造、排水防澇、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)等工作相結(jié)合，加快推進各行業(yè)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)底座和模型底座的統(tǒng)一整合，匯聚共享數(shù)據(jù)資源，逐步擴大生命線安全工程的場景，實現(xiàn)各場景間的交互聯(lián)動，形成覆蓋全面、功能完備、業(yè)務(wù)健全的綜合性城市生命線運行監(jiān)測平臺。要加強科研成果的應(yīng)用推廣，有效提升城市安全運行監(jiān)測的質(zhì)效。推動人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，實現(xiàn)對生命線運行風(fēng)險的精準(zhǔn)定位、快速辨識和準(zhǔn)確預(yù)警，加快推動市政基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)防，從人海戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)向智慧防范。同時，加強重大科研成果轉(zhuǎn)化，廣泛應(yīng)用于生命線安全監(jiān)測運行，提升互聯(lián)感知、智能巡檢、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置的效果。要樹立全生命周期意識，切實提高安全風(fēng)險處置和化解能力。壓實相關(guān)部門和企業(yè)主體責(zé)任，完善閉環(huán)處置流程和辦法，實現(xiàn)風(fēng)險隱患快速處置、有效防范和源頭治理，把風(fēng)險隱患解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，強化考評激勵，推動風(fēng)險源頭治理，堅持日常管理和預(yù)警處置并重，以更高的站位、更大的決心和更強的力度，守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

劉玉江在致辭中強調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。近年來，河南省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市安全等一系列重要講話精神，著力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，切實以高水平安全支撐高質(zhì)量發(fā)展，目前，已全面摸清城市生命線安全風(fēng)險底數(shù)，布設(shè)完成17.2萬套智能物聯(lián)傳感設(shè)備，各省轄市均實現(xiàn)對中心城區(qū)“三高”區(qū)域，燃?xì)?、排水、橋梁、熱力、供水、綜合管廊的安全運行檢測，城市生命線安全工程標(biāo)準(zhǔn)和安全運行管理機制不斷完善，城市安全治理現(xiàn)代化水平得到有效提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。我們將積極借鑒各省市經(jīng)驗做法，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求抓好重點任務(wù)落實，加快推動全省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)取得新成效、再上新臺階。

高建軍代表開封市委、市政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎，向大家長期以來對開封發(fā)展的關(guān)心支持表示衷心感謝。他說，近年來，開封認(rèn)真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部署要求，以城市更新和韌性城市建設(shè)為契機，圍繞數(shù)據(jù)匯聚共享、場景應(yīng)用賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，建成了開封城市運行管理服務(wù)平臺等“城市大腦”，實現(xiàn)了各部門多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)及時共享、告警信息的互聯(lián)互通、風(fēng)險信息的快速直達、隱患事件的聯(lián)動處置，形成了“監(jiān)測—預(yù)警—處置”的城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全監(jiān)管閉環(huán)。開封將進一步系統(tǒng)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

住建部相關(guān)司局，各省、自治區(qū)、直轄市、各省會城市、計劃單列市住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，沈陽、開封、滁州、定西市政府負(fù)責(zé)同志，中國城市燃?xì)?、供熱、市政工程、公共交通協(xié)會負(fù)責(zé)同志等參會。

據(jù)了解，開封市在推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程中管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制有力，城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)成效明顯，城市生命線工程建設(shè)基礎(chǔ)較好，統(tǒng)籌整合集約建設(shè)模式投入小，特別是探索提出“三高”區(qū)域概念，找準(zhǔn)城市安全運行“病因”和監(jiān)管重點，優(yōu)先對“三高”區(qū)域和風(fēng)險點位開展監(jiān)測，探索出一批可復(fù)制、可推廣、可落地的工作經(jīng)驗。