讓人民群眾喝上“放心水”“衛(wèi)生水”“明白水”“安全水” 《商丘市城市供水條例》6月1日起實(shí)施

5月26日上午，我市舉行《商丘市城市供水條例》新聞發(fā)布會(huì)。該《條例》經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)、市人大常委會(huì)公布，于6月1日起正式實(shí)施。

  新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)介紹了《商丘市城市供水條例》的主要情況，并就其起草制定過程、主要內(nèi)容、特色和亮點(diǎn)等回答了記者提問。

  據(jù)了解，《商丘市城市供水條例》是我市獲得立法權(quán)以來制定的首部規(guī)范城市供水的專項(xiàng)法規(guī)，對(duì)完善城市供水治理體系和治理能力、全面提升依法管水治水水平具有重大里程碑意義，標(biāo)志著我市城市供水法治體系建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

  《商丘市城市供水條例》共8章47條，包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、設(shè)施管理與維護(hù)、水質(zhì)管理、供水經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、二次供水管理、法律責(zé)任和附則等主要內(nèi)容?！稐l例》制定過程中，市人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有的放矢、靶向施策，吸收已有經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)舉措創(chuàng)新，對(duì)條款反復(fù)研琢修改、調(diào)整完善，力求《條例》更加精準(zhǔn)，更具有針對(duì)性和可操作性，對(duì)確保從“水源頭”到“水龍頭”的全過程用水安全、推動(dòng)供水事業(yè)更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  推行統(tǒng)一規(guī)劃供水，讓人民群眾喝上“放心水”。《條例》規(guī)定，城市供水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、保障民生、確保安全、厲行節(jié)約的原則，優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌安排其他用水。同時(shí)要求人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制訂城市供水應(yīng)急預(yù)案，建立城市供水安全保障體系和城市供水應(yīng)急機(jī)制，確保城市供水安全。

  規(guī)范二次供水，讓人民群眾喝上“衛(wèi)生水”。二次供水一直是“老大難”問題，肩負(fù)著“最后一公里”的供水責(zé)任，但因在二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理監(jiān)管體制上的缺失等問題，導(dǎo)致二次供水水質(zhì)、水壓飽受威脅。為切實(shí)解決這些問題，《條例》專章規(guī)范二次供水的建設(shè)管理工作，確保二次供水用戶用水和水質(zhì)安全。同時(shí)，為解決具體操作問題，《條例》規(guī)定，推行二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、管理、維護(hù)專業(yè)化，具體辦法由市人民政府制定，從而在體制機(jī)制上為二次供水提供了安全保障。

  規(guī)范城市供水市場(chǎng)秩序，讓人民群眾喝上“明白水”?！稐l例》對(duì)供水設(shè)施管理與維護(hù)責(zé)任作了明確劃分，供水設(shè)施管理責(zé)任界限劃分是界定城市供用水各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的基本依據(jù)之一，最大限度地防止了過去供水企業(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)管理部門之間的推諉，避免水資源的浪費(fèi)，也減輕了人民群眾的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，為了保證城市供水用水在市場(chǎng)條件下依法有序運(yùn)行，加大政府有關(guān)部門的監(jiān)管力度，《條例》對(duì)供水企業(yè)的權(quán)利義務(wù)作了進(jìn)一步明確規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了《供用水合同》在城市供水用水市場(chǎng)條件下的地位和作用。

  保護(hù)城市供水設(shè)施，讓人民群眾喝上“安全水”。《條例》細(xì)化了損害城市供水設(shè)施、危害城市供水安全的十一種禁止行為，同時(shí)也規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。《條例》規(guī)定，造成損失的依法承擔(dān)民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，從而有效打擊損害城市供水設(shè)施的行為，加強(qiáng)對(duì)城市供水設(shè)施的保護(hù)，保障城市供水安全。