樓陽生在省委人大工作會議上強調 圍繞中心推動新時代人大工作高質量發(fā)展 把根本政治制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能 王凱主持

4月22日，省委人大工作會議在鄭州召開，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹落實中央人大工作會議精神，進一步加強和改進新時代我省人大工作，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主河南實踐，更好把人民代表大會制度優(yōu)勢轉化為治理效能，為實現“兩個確?！?、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供有力保障。省委書記、省人大常委會主任樓陽生出席并講話，省長王凱主持。

　　樓陽生指出，近年來，省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷加強對人大工作的領導，支持和保證人大依法行使職權。各級人大及其常委會認真貫徹中央和省委決策部署，忠實履行憲法法律賦予的職責，推動人大工作在守正中發(fā)展、在創(chuàng)新中加強，立法質量和效率顯著提升，監(jiān)督針對性實效性顯著增強，重大事項決定工作顯著深化，代表主體作用顯著發(fā)揮，人大自身建設水平顯著提高，為全省民主法治建設和經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

　　樓陽生強調，要深刻領會習近平總書記重要講話精神，進一步增強做好新時代人大工作的政治自覺。準確把握中國特色社會主義民主政治的歷史必然和顯著優(yōu)勢，準確把握人大工作取得的歷史性成就，準確把握新時代人大工作的新理念新思想新要求，準確把握新時代人大工作的重大部署，準確把握發(fā)展全過程人民民主的本質要求，進一步堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心決心，進一步增強堅持和完善人民代表大會制度的自信自覺，推動我省人大工作高質量發(fā)展，更好把根本政治制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

　　樓陽生指出，要把牢正確政治方向，加強黨對人大工作的全面領導。堅決擁護“兩個確立”、堅定做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，更好支持“干”、改進“為”、提升“治”、落在“效”，推動黨中央各項決策部署在河南條條落實、件件落地、事事見效。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，嚴格落實“第一議題”制度、理論學習中心組集體學習制度等，加強各級黨政干部培訓，建立完善常態(tài)化、制度化學用交流研討機制，更好地用這一科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動人大工作。堅決維護憲法權威和尊嚴，全省各級黨組織必須以憲法為根本活動準則，各級人大、政府、監(jiān)委、法院、檢察院嚴格依照憲法法律開展工作，深入開展憲法學習宣傳教育，推動形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。完善和落實黨領導人大工作的制度機制，全省各級黨委要把人大工作擺在重要位置，支持和保障人大依法行使職權、開展工作，各級人大常委會黨組要認真執(zhí)行黨的領導各項制度，落實好全面從嚴治黨主體責任。

　　樓陽生強調，要堅持人民當家作主，發(fā)展和完善全過程人民民主。不斷豐富民主形式，充分發(fā)揮人民代表大會這一主要民主渠道作用，不斷擴大人民有序政治參與，保證人民依法行使選舉權利，通過法定和有序的途徑、方式、程序，確保人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。有序擴大民主渠道，完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的制度機制，探索全過程人民民主基層實現形式，構建多樣、暢通、有序的民主渠道。持續(xù)提升為民實效，把群眾呼聲和社會關切作為人大依法履職的風向標和動力源，圍繞群眾所思所盼所愿，推動解決就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的急難愁盼問題，更加具體現實地展示社會主義民主的真實性、優(yōu)越性。

　　樓陽生要求，要圍繞中心、服務大局，推動人大工作高質量發(fā)展。提高立法工作質量和效率，堅持黨對立法工作的領導，發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，科學立法、民主立法、依法立法，把改革決策與立法決策更好結合起來，加強重要領域立法，開展創(chuàng)制性立法，探索“一事一法”，增強立法針對性、適用性、可操作性。增強監(jiān)督剛性和實效，聚焦黨中央決策部署和省委工作要求，統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式，以監(jiān)督推動工作落實、提升工作質效。深化重大事項決定工作，各級黨委支持和保證人大依法行使重大事項和項目決定權，各級政府及時提請有關重大事項的議案、報告，各級人大及其常委會推動討論決定重大事項制度化常態(tài)化，有關國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和全體公民遵守執(zhí)行，切實維護人大決議決定的嚴肅性、權威性。依法做好選舉任免工作，堅持黨管干部原則，嚴格人事任免程序，嚴格執(zhí)行憲法宣誓等制度，維護人事任免工作的嚴肅性、合法性、權威性。

　　樓陽生指出，要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。深化“雙聯(lián)系”制度，密切國家機關同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，深入推進代表聯(lián)絡站等履職平臺建設，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。認真做好代表議案建議工作，堅持內容高質量、辦理高質量，建立代表提出建議前與有關部門溝通的制度機制，完善代表建議重點督辦機制，推進代表建議及辦理情況向社會公開，持續(xù)提升人大代表議案建議工作質量和水平。強化代表履職服務保障和管理監(jiān)督，統(tǒng)籌開展代表學習培訓工作，落實人大代表保障舉措，完善代表履職評價體系和激勵機制，教育引導各級人大代表站穩(wěn)政治立場，履行政治責任，展現新時代人大代表的風采。

　　樓陽生強調，要加強人大及其常委會自身建設，提升依法履職能力和水平。緊扣“四個機關”的要求，抓好政治建設，強化理論武裝，全面落實意識形態(tài)工作責任制，堅定政治立場，提升政治能力；抓好組織建設，加強人大常委會領導班子建設，加強和規(guī)范各級人大專門委員會、常委會工作委員會設置，加強對縣鄉(xiāng)人大工作和建設的支持；抓好制度建設，健全人大及其常委會、專門委員會議事制度，加強人大機關制度建設，完善各級人大工作聯(lián)系交流機制等；抓好能力作風建設，認真開展“能力作風建設年”活動，組織好大學習大培訓大練兵大提升，增強依法履職觀念，強化一線意識，奮力開創(chuàng)我省人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　會議印發(fā)《中共河南省委關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的實施意見》。

　　平頂山市委、濮陽市委、安陽市人大常委會、信陽市人大常委會、宜陽縣委、金水區(qū)人大常委會作發(fā)言。

　　省委常委，省人大常委會副主任，省政協(xié)有關領導同志，省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席。

　　會議以視頻會議形式召開，各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)和各縣（市、區(qū)）設分會場。

　　在商丘分會場，市領導李國勝、擺向陽、吳祖明、周樹群、曾昭寶、王全周、牛亞東、朱洲、王金啟、王玉娟、姬脈常、梁萬濤、李振興、何振嶺、劉彥華收聽收看會議。