河南能源化工集團(tuán)：探索構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體系

　　近日，河南能源化工集團(tuán)制定出臺(tái)《一體推進(jìn)“三不”體系建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》，把一體推進(jìn)“三不”方針?lè)铰酝髽I(yè)管黨治黨和反腐倡廉工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備的一體推進(jìn)“三不”體系，強(qiáng)化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

　　“如何真正做到把‘三不’作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，關(guān)鍵要有載體、有抓手、有機(jī)制，這樣才能確保有力度、有效果?！痹摷瘓F(tuán)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們從去年下半年就開(kāi)始思考謀劃，抽調(diào)精干力量組建工作專(zhuān)班，先后深入17家基層單位開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，充分總結(jié)梳理基層單位在一體推進(jìn)“三不”方面好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作機(jī)制，為《實(shí)施辦法》的起草和出臺(tái)夯實(shí)理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，《實(shí)施辦法》重點(diǎn)從構(gòu)建不敢腐的懲治震懾機(jī)制、不能腐的監(jiān)督約束機(jī)制、不想腐的廉潔宣教機(jī)制、一體推進(jìn)機(jī)制、保障機(jī)制等5個(gè)方面提出45項(xiàng)具體工作機(jī)制。不敢腐的懲治震懾機(jī)制方面，強(qiáng)調(diào)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，通過(guò)建立完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制、執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作機(jī)制等，保障不敢腐落到實(shí)處。不能腐的監(jiān)督約束機(jī)制方面，強(qiáng)調(diào)在抓好制度建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，通過(guò)建立完善協(xié)同監(jiān)督機(jī)制、日常監(jiān)督機(jī)制等，保障不能腐落到實(shí)處。不想腐的廉潔宣教機(jī)制方面，突出教育引導(dǎo)和源頭預(yù)防，讓黨員干部從思想上消除貪腐之念，通過(guò)建立完善黨內(nèi)政治生活檢查督導(dǎo)機(jī)制、廉潔文化建設(shè)“六進(jìn)”機(jī)制等，保障不想腐落到實(shí)處。一體推進(jìn)機(jī)制方面，強(qiáng)調(diào)把以案促改作為一體推進(jìn)“三不”的重要抓手和有效載體，通過(guò)建立完善撰寫(xiě)一份案件剖析報(bào)告、下發(fā)一份以案促改提醒書(shū)等“九個(gè)一”工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)以案促改，保障一體推進(jìn)落到實(shí)處。保障機(jī)制方面，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)一體推進(jìn)“三不”體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)建立完善督查考核機(jī)制、雙查雙究機(jī)制等，保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　“在探索構(gòu)建一體推進(jìn)‘三不’體系過(guò)程中，我們始終把接地氣、易操作、能落實(shí)作為重中之重，對(duì)納入《實(shí)施辦法》的每一項(xiàng)工作機(jī)制都做到了精挑細(xì)選、精雕細(xì)琢，正式出臺(tái)前，還充分征求了企業(yè)各個(gè)層面的意見(jiàn)建議，并反復(fù)修改完善，確保各項(xiàng)機(jī)制既符合上級(jí)要求，又貼合企業(yè)實(shí)踐?！痹摷瘓F(tuán)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

　　據(jù)了解，一體推進(jìn)“三不”必須注重實(shí)事求是、統(tǒng)分結(jié)合?！秾?shí)施辦法》還明確提出要處理好頂層設(shè)計(jì)與分層對(duì)接、統(tǒng)一性與差異性的關(guān)系，不搞“一刀切”和上下一般粗，因企制宜抓落實(shí)，采取得力措施，務(wù)求工作實(shí)效。

　　“一體推進(jìn)‘三不’體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，《實(shí)施辦法》的出臺(tái)只是邁出了體系建設(shè)的第一步，接下來(lái)還有大量深入細(xì)致的工作需要做?！痹摷瘓F(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，下一步，將著重在建章立制完善配套制度上下功夫，確保一體推進(jìn)“三不”各項(xiàng)工作機(jī)制落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　?。ê幽鲜謾C(jī)報(bào)記者 王正星  通訊員 檀杰濤）