河南發(fā)文,到2025年全民具備科學素質(zhì)比例超15%
12月9日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)》,明確提出,到2025年全省公民具備科學素質(zhì)的比例超過15%。
《方案》提出,加強農(nóng)村學??茖W教師培訓,到2025年,完成農(nóng)村學校專兼職科學教師培訓5000人次。全力推進全省職業(yè)技能提升行動,每年開展補貼性職業(yè)技能提升培訓150萬人次。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學圓夢行動等。以專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程為引領(lǐng),推動專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育120萬人次。
支持引導縣(市、區(qū))加快建設(shè)各具特色的科普場館。積極推動各級各類科技館免費開放工作,推進智慧型科技館建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”科技館建設(shè)。探索成立黃河流域科技館聯(lián)盟。到2025年,全省常住人口100萬人以上的城市至少擁有1座達標科技館,每個縣(市、區(qū))均擁有1個以上有一定規(guī)模的綜合性科普活動場所。推進區(qū)域農(nóng)村中學科技館資源中心試點建設(shè),全省流動科技館的保有量達到50套,科普大篷車的保有量達到100輛,農(nóng)村中學科技館保有量達到150個。
全文如下:
河南省全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)
根據(jù)《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《科學素質(zhì)綱要》)和《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等有關(guān)要求,為全面做好“十四五”期間全民科學素質(zhì)工作,制定本實施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于科普和科學素質(zhì)建設(shè)的重要論述以及視察河南重要講話重要指示,按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,以提高全民科學素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標,堅持改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化科學素質(zhì)建設(shè)長效機制,大力普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法,在全省營造熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,為加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國家創(chuàng)新高地厚植公民科學素質(zhì)沃土,為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南提供基礎(chǔ)支撐,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出積極貢獻。
?。ǘ┗驹瓌t。堅持價值引領(lǐng),踐行社會主義核心價值觀,以科學精神和科學家精神引領(lǐng)推動全省公民科學素質(zhì)建設(shè),加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)。堅持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新組織動員機制,推進科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新,突出分類施策和精準服務(wù),促進科普服務(wù)普惠與公平。堅持融合共享,促進科普與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、文化旅游、衛(wèi)生健康、防范邪教等工作有機融合。堅持協(xié)同聯(lián)動,構(gòu)建“政府引導、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、社會參與、多元互動、協(xié)調(diào)共贏”的社會化科普大格局。
?。ㄈ┲饕繕?。到2025年,科學精神深入人心,全省科普基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,科普活動覆蓋面進一步拓展、有效性進一步增強,科學傳播媒體融合程度進一步深化,科普公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力顯著提升,區(qū)域和城鄉(xiāng)科學素質(zhì)發(fā)展差距明顯縮小,科普助力高質(zhì)量發(fā)展的動能顯著增強,適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要的現(xiàn)代科普體系更加完善,全民科學素質(zhì)建設(shè)對促進科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性作用進一步顯現(xiàn)。全省公民具備科學素質(zhì)的比例超過15%。
二、提升行動
?。ㄒ唬┣嗌倌昕茖W素質(zhì)提升行動。
1.系統(tǒng)提升各階段青少年科學意識和綜合素養(yǎng)。將提升科學素質(zhì)的目標貫穿學前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)教育等各個階段。開展科學家精神進校園活動,將科學精神融入課堂教學和課外實踐活動。深化中小學科學課程教育改革,推廣高質(zhì)量科學教育教材和課程,倡導啟發(fā)式、探究式、開放式教學,保護學生好奇心,激發(fā)求知欲和想象力。加強中小學??茖W教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進小小科學家科技創(chuàng)新操作室、中學“小平科技創(chuàng)新實驗室”建設(shè)。加大對農(nóng)村中小學科技館、科學實驗室、信息化設(shè)施等建設(shè)的扶持力度。加強職業(yè)教育階段的科學教育和技能培訓,提升學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
2.深入開展各類科技教育活動。建立健全校內(nèi)外科學教育資源有效銜接機制,積極推進科技場館、博物館、科普大篷車進校園,促進學??茖W課升級,推動館校合作提質(zhì)增效。定期開展節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、防范邪教和身心健康等方面的科學教育。大力開展課外科普教育和科技創(chuàng)新活動,廣泛開展青少年科技創(chuàng)新大賽、中學生英才計劃、青少年機器人競賽、青少年科技創(chuàng)新獎評選、青少年高??茖W營、青少年科學調(diào)查體驗、大學生機器人競賽等活動,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
3.加強中小學科學教師隊伍建設(shè)。加大對科學教師的培訓力度,將科學精神和科學教育作為教師培訓進修的重要內(nèi)容,切實提高中小學教師的科學素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。將科學教師承擔的教學任務(wù)外的科技輔導任務(wù)計入工作量,列入績效考核內(nèi)容,對科技教學和課外科技輔導取得優(yōu)異成績的科學教師在職稱申報和評優(yōu)評先等方面給予傾斜。加強農(nóng)村學??茖W教師培訓,到2025年,完成農(nóng)村學校專兼職科學教師培訓5000人次。
牽頭單位:省教育廳、科技廳、團省委、省科協(xié),參與單位:省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、民政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、廣電局、體育局、文物局、科學院、農(nóng)科院、社科院、地震局、氣象局、婦聯(lián)、社科聯(lián)。
?。ǘ┺r(nóng)民科學素質(zhì)提升行動。
1.加強農(nóng)業(yè)科技培訓和人才培養(yǎng)。按照“省級示范培訓、市級引導培訓、縣鄉(xiāng)普遍輪訓”原則,整合教育培訓資源,深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃,加強培訓基地建設(shè),分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓。突出抓好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人培育。深入實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才能力提升行動,大力培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。深入實施鄉(xiāng)村技能人才提升行動和鄉(xiāng)村振興技能培訓項目,培育鄉(xiāng)村工匠。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范精品工程,扎實推進“四優(yōu)四化”(優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)果蔬和布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;⑸a(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)科技支撐行動計劃。
2.積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施科普助力鄉(xiāng)村振興行動、科技特派員行動計劃、科普及適用技術(shù)傳播工程、科技興林與科普惠林工程、“健康中原行·大醫(yī)獻愛心”鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)專項行動、“巧媳婦”工程、農(nóng)村青年致富帶頭人“領(lǐng)頭雁”計劃等惠農(nóng)工程。發(fā)揮首席科普專家、科技特派員、科技專家服務(wù)團等重要作用,建立健全科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機制。推進基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會轉(zhuǎn)型升級,深化省級科技小院建設(shè),創(chuàng)建30個中國農(nóng)技協(xié)科技小院。著力推進鄉(xiāng)村振興巾幗行動和巾幗健康行動,加強對農(nóng)村留守兒童、老人和婦女等困難群體的關(guān)愛服務(wù)。實施科普帶頭人、第一團支書和“青蔓鄉(xiāng)間”“美麗鄉(xiāng)村”“春雁行動”等專項行動。
3.大力開展農(nóng)村科普主題活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、科普日等群眾性科普活動,統(tǒng)籌開展科普文化進萬家、防范邪教宣傳月、健康中原行、中原女性大講堂、全民健身活動月等活動,積極組織參加全國農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽,開展鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)村科普示范基地創(chuàng)建等活動。大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識和觀念,推進移風易俗、抵制陳規(guī)陋習,引導農(nóng)民樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。提升革命老區(qū)、脫貧地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科協(xié),參與單位:省委組織部、宣傳部、省教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、廣電局、林業(yè)局、科學院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、總工會、團省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動。
1.深入開展群眾性建功立業(yè)活動。弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,促進廣大產(chǎn)業(yè)工人立足崗位提升技能。組織開展群眾性創(chuàng)新活動、勞動技能競賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青年職業(yè)技能大賽、家政職業(yè)技能大賽等各類職工勞動和技能競賽活動。深入實施“金藍領(lǐng)工程”,叫響做實“中原大工匠”品牌,實施工匠選樹、“師帶徒”、“匠帶兵”行動和職工素質(zhì)提升行動。實施青年科技創(chuàng)新人才培育計劃和制造業(yè)青年工匠技能提升計劃,開展“安康杯”競賽、青年安全生產(chǎn)示范崗等群眾性活動。
2.廣泛開展職業(yè)技能培訓。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用,組建科技服務(wù)團隊,推動企業(yè)探索技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)。深入實施全民技能振興工程,每年完成各類職業(yè)培訓300萬人次、高技能人才培訓15萬人次。全力推進全省職業(yè)技能提升行動,每年開展補貼性職業(yè)技能提升培訓150萬人次。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學圓夢行動等。以專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程為引領(lǐng),推動專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育120萬人次。實施全省專業(yè)人才重點高級研修計劃,推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍技術(shù)改革,打造知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
3.開展產(chǎn)業(yè)工人科普教育活動。引導企業(yè)建立科協(xié)組織,面向職工開展科普教育,提高職工科學素質(zhì)。將企業(yè)宣傳與科普教育結(jié)合起來,充分發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢,面向社會提供科普服務(wù)。組織專家服務(wù)團深入企業(yè)開展送科技活動。面向產(chǎn)業(yè)工人開展健康知識、應(yīng)急知識、反邪教等宣傳教育。努力打造職工書屋規(guī)范化建設(shè)品牌,加快“電子書屋”建設(shè)步伐。
牽頭單位:省人力資源社會保障廳、總工會、應(yīng)急廳,參與單位:省委宣傳部、省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、廣電局、科學院、農(nóng)科院、氣象局、地震局、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)。
?。ㄋ模├夏耆丝茖W素質(zhì)提升行動。
1.統(tǒng)籌推動老年人科學素質(zhì)提升。整合衛(wèi)生健康、教育、科技、宣傳、民政、體育等部門和科協(xié)、工會、婦聯(lián)等群團組織以及媒體的資源和平臺,針對老年人開展多方位全覆蓋的科學素質(zhì)提升行動。結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)健康中原等重點工作,統(tǒng)籌實施老年人科學素養(yǎng)促進行動。成立省老年教育指導中心,探索推進職業(yè)教育服務(wù)全面終身學習質(zhì)量提升行動。大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織,發(fā)展壯大老年志愿者隊伍。將健康素養(yǎng)和信息素養(yǎng)知識與技能納入老年大學和社會大學學習課程,突出公益性,推動更多老年人接受培訓。
2.廣泛開展老年人科普宣教活動。充分依托老年大學、新時代文明實踐中心、社區(qū)科普大學、社區(qū)老年人活動中心、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等場所設(shè)施,突出衛(wèi)生健康、科學生活等主題,普及食品安全、防范邪教、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識,提升老年人應(yīng)急、預(yù)防詐騙和鑒別謠言等能力。開展“智慧助老”行動,切實提高老年人運用數(shù)字技能水平。開展文體活動,促進老年人身心健康。
3.進一步增加老年人科普資源供給。發(fā)揮老年協(xié)會、老科協(xié)、老年大學等組織機構(gòu)作用,引導其加強老年人科教資源建設(shè)。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,開發(fā)老年人樂于接受的各種科普資源,推進科普內(nèi)容適老化改造。建立完善科普專家?guī)旌唾Y源庫,開展?jié)M足老年人需求的形式多樣、精準多元的科普活動。
牽頭單位:省衛(wèi)生健康委、教育廳,參與單位:省委組織部、宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、民政廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、廣電局、體育局、總工會、婦聯(lián)、科協(xié)。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)提升行動。
1.強化領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)教育。把科學素質(zhì)教育作為黨政領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的長期任務(wù),納入黨政機關(guān)年度教育培訓計劃。將科學素質(zhì)教育課程納入各級黨校(行政學院)和各類干部培訓院校教學計劃,加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學習,突出科學精神、科學思想培養(yǎng),提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學履職水平。
2.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學院優(yōu)勢擴大科學素質(zhì)教育覆蓋面。積極運用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等手段,強化科學素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容學習。充分發(fā)揮河南干部網(wǎng)絡(luò)學院、學習強國等網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用,不斷擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面,豐富干部教育學習內(nèi)容,滿足領(lǐng)導干部和公務(wù)員多元化學習需求。將“科普中國”優(yōu)質(zhì)視頻資源引入河南干部網(wǎng)絡(luò)學院,作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員“科學素養(yǎng)”選修課。完善干部評價機制,在領(lǐng)導干部選拔任用和公務(wù)員錄用中體現(xiàn)科學素質(zhì)要求并有效落實。
3.廣泛開展針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的各類科普活動。舉辦高端科普報告會、中原科普講壇、首席科普專家報告會、現(xiàn)代科技知識講座,科普和反邪教警示教育進機關(guān)、進黨校等活動,引導和幫助領(lǐng)導干部和公務(wù)員強化科學思維、提升治理能力。有計劃地組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員到高等院校、科研院所、企業(yè)實地參觀學習,引導領(lǐng)導干部帶頭參加各類科普活動。
牽頭單位:省委組織部、省科協(xié),參與單位:省委宣傳部、省科技廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、廣電局、林業(yè)局、科學院、社科院、地震局、氣象局、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)。
三、重點工程
?。ㄒ唬┛萍假Y源科普化工程。
1.建立完善科技資源科普化機制。在符合條件的科技計劃項目中增加科普任務(wù),將科普工作作為科技創(chuàng)新工作的有機組成部分,提高科普成果在科研項目考核指標中的比重。在科技獎項評定中設(shè)定科普工作指標,將科普工作實績納入科技人員職稱評聘條件。積極發(fā)揮科技社團和科技工作者的作用,推動學術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合,促進學術(shù)資源向科普資源轉(zhuǎn)化。發(fā)揮科普教育基地聯(lián)盟作用,將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核內(nèi)容。引導創(chuàng)新主體主動開展科技資源科普化實踐,“十四五”期間打造10個以上“產(chǎn)業(yè)+科普”示范基地。
2.促進科技資源向科普資源轉(zhuǎn)化。支持和指導高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等利用其科技資源開展科普工作,拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能,推動高等院校、科研院所、國家重點實驗室、企業(yè)將科技場館、實驗室等面向社會開展多種形式的科普活動。推動科技成果科普化,加強對高等院校、科研機構(gòu)科學研究過程的宣傳,推動產(chǎn)生一批質(zhì)量水平高、社會影響力大的原創(chuàng)科普精品。新建科技設(shè)施和設(shè)備要注重其科普功能的同步建設(shè),積極推動高等院校、科研院所科研設(shè)施和儀器向社會開放共享。不斷提升企業(yè)服務(wù)社會功能,引導支持企業(yè)建設(shè)科普展示館,到2025年,建成10個以上并向社會開放。
3.引導廣大科技工作者堅守社會責任。發(fā)揮科技專家和廣大科技工作者作為科技創(chuàng)新和科學普及“一體兩翼”重要承載者的作用,加強對為我省科技創(chuàng)新作出突出貢獻的先進典型的宣傳,引導科技工作者踐行服務(wù)人民、敢為人先、團結(jié)協(xié)作和甘為人梯的崇高理念,為推進全民科學素質(zhì)提升、培育科技創(chuàng)新人才作出表率。
牽頭單位:省科技廳、教育廳、科學院、農(nóng)科院,參與單位:省委宣傳部、省財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、廣電局、文物局、林業(yè)局、社科院、氣象局、地震局、總工會、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)。
?。ǘ┛破招畔⒒嵘こ?。
1.實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。廣泛動員社會各方力量推進科普信息化建設(shè),推動信息技術(shù)手段在科普中廣泛深入應(yīng)用。整合全省數(shù)字科普資源,實現(xiàn)全省科普信息資源網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)、上下互動、信息共享。加強科普與新媒體技術(shù)深度融合,增強公眾需求科普信息供給和傳播能力。發(fā)揮電視臺、電臺、報紙、微信公眾號、微博、抖音、快手等媒體平臺優(yōu)勢,開辦各類科普欄目、科普???,傳播科普短視頻等科普資源,形成融媒體傳播合力。引導主流媒體加大科普力度,增加科普內(nèi)容的傳播報道量。
2.推進科普信息化提升。打造“中原科普”品牌,推進優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容生產(chǎn)匯聚和傳播服務(wù)。發(fā)揮科普新媒體聯(lián)盟作用,開設(shè)中原科普百家談、中原科普云課堂,舉辦“大咖來了—科普專家系列訪談”“科普達人秀”等活動,持續(xù)辦好“科普之聲”蜻蜓FM欄目,運營“科普中原”“科普在線”等新媒體,拓展科普傳播渠道。進一步加強對全媒體科普創(chuàng)作基地的管理,擴大和提升科普大屏的傳播覆蓋面和影響力。鼓勵支持“科普中國”信息員通過微信、QQ、微博等廣泛開展傳播分享,推進“科普中國”在社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村的落地應(yīng)用。
3.加大對科普創(chuàng)作的扶持和獎勵力度。發(fā)揮科普科幻創(chuàng)作聯(lián)盟作用,著力開發(fā)貼近生活、貼近群眾、貼近基層且適于網(wǎng)絡(luò)傳播的原創(chuàng)性優(yōu)秀科普科幻作品,滿足科普智慧化發(fā)展需要。重點資助社會熱點科普著作創(chuàng)作出版。舉辦科普科幻作品大賽、科普微視頻大賽、全國科普科幻電影周、全國青年科普創(chuàng)新實驗暨作品大賽,開展全省優(yōu)秀科普作品、科普成果獎評選。
牽頭單位:省科協(xié)、省委宣傳部、省科技廳,參與單位:省教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管局、廣電局、文物局、科學院、社科院、農(nóng)科院、氣象局、地震局、總工會、團省委、省社科聯(lián)。
?。ㄈ┛破栈A(chǔ)設(shè)施工程。
1.加快現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。充分發(fā)揮省科技館新館的綜合服務(wù)功能和輻射帶動作用,高效推進省科技館新館建設(shè)和運營管理,引導督促各省轄市、濟源示范區(qū)切實建好達標科技館,支持引導縣(市、區(qū))加快建設(shè)各具特色的科普場館。積極推動各級各類科技館免費開放工作,推進智慧型科技館建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”科技館建設(shè)。探索成立黃河流域科技館聯(lián)盟。到2025年,全省常住人口100萬人以上的城市至少擁有1座達標科技館,每個縣(市、區(qū))均擁有1個以上有一定規(guī)模的綜合性科普活動場所。推進區(qū)域農(nóng)村中學科技館資源中心試點建設(shè),全省流動科技館的保有量達到50套,科普大篷車的保有量達到100輛,農(nóng)村中學科技館保有量達到150個。
2.加強科普教育陣地建設(shè)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導,實施科普教育基地提升工程,統(tǒng)籌推進行業(yè)類、科研類科普教育基地建設(shè)發(fā)展,構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制,完善科普教育基地聯(lián)盟協(xié)作機制。以市場化機制調(diào)動社會力量,結(jié)合我省自然、人文特點,將科普融入黃河文化、紅色主題、山水休閑等旅游品牌,打造“特色旅游+科普”品牌。進一步推進科普教育基地網(wǎng)上展館建設(shè),開通“科技小院云課堂”,引導推動科普資源和創(chuàng)新要素下沉基層和農(nóng)村,打造有觀摩、有體驗、有影響、有實效的城鄉(xiāng)科普陣地。到2025年,省級以上科普教育基地達到400個。
3.推進科普資源共建共享。強化頂層設(shè)計和合理規(guī)劃,因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設(shè)施。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施,拓展新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心的科普功能。推動將科普設(shè)施建設(shè)納入新時代文明實踐中心、黨群活動中心等建設(shè)內(nèi)容。推進科普公園、科普小鎮(zhèn)、科普廣場建設(shè)。引導和促進公園、自然保護區(qū)、景區(qū)、機場、車站、電影院等公共場所普及科普知識。推動青少年宮、工人文化宮(俱樂部)、婦女兒童活動中心、全民健身中心、體育公園、各類培訓基地和文化場所等拓展科普服務(wù)功能。
牽頭單位:省科協(xié)、發(fā)展改革委、科技廳,參與單位:省委宣傳部、省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管局、文物局、廣電局、林業(yè)局、科學院、農(nóng)科院、地震局、氣象局、總工會、團省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)。
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1.提升平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普能力。建立應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導,應(yīng)急部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門、智庫專家、媒體緊密聯(lián)系,及時準確發(fā)出權(quán)威聲音、消除公眾疑慮、維護社會穩(wěn)定。整合資源建立常態(tài)化應(yīng)急科普專家?guī)旌涂破召Y源信息庫,加強應(yīng)急科普基礎(chǔ)建設(shè),推動在科技場館、教育基地等陣地設(shè)立應(yīng)急科普宣教專區(qū)。將應(yīng)急理念和知識融入日??破諆?nèi)容,利用防災(zāi)減災(zāi)日、氣象日、消防日、安全生產(chǎn)月等時間節(jié)點,積極開展知識宣講、技能培訓、案例解讀、應(yīng)急演練等多種形式的應(yīng)急科普宣教活動。
2.實施基層科普能力提升工程。建立以新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心(站)等為主要陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系,提升基層科普服務(wù)能力。依托社區(qū)公共服務(wù)場所和設(shè)施,完善社區(qū)科普活動室、圖書室、科普畫廊等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持“全域化布局、項目化實施、制度化管理、品牌化打造”的工作思路,實施基層科普能力提升行動,鼓勵引導科技工作者深入基層開展“i科普”科技志愿服務(wù),深入開展科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)等活動,開展全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建和省級科普示范社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選活動。
3.廣泛開展群眾性科普活動。深入開展愛國衛(wèi)生運動、全國科技工作者日、全國科普日、科技活動周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、防災(zāi)減災(zāi)日、世界地球日、世界氣象日、世界環(huán)境日、雙創(chuàng)活動周、防范邪教宣傳月、食品安全宣傳周、市場監(jiān)管科普宣傳周、社會科學普及周、安全生產(chǎn)月、全民健身活動月等活動。組織開展“典贊·科普中原”、健康科普行動、巾幗雙創(chuàng)行動、科學大講堂、科普公開課、科普巡講、全民科學素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽等活動。
牽頭單位:省科協(xié)、科技廳、應(yīng)急廳,參與單位:省委組織部、宣傳部、省教育廳、民政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、廣電局、林業(yè)局、科學院、社科院、農(nóng)科院、氣象局、地震局、總工會、團省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)。
?。ㄎ澹┛破杖瞬沤ㄔO(shè)工程。
1.構(gòu)建科普人才培養(yǎng)體系。落實國家和省中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要,將科普人才發(fā)展納入各級各類各行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。完善動員激勵機制,調(diào)動科技工作者參與科普工作積極性。推動高等院校設(shè)立科普專業(yè),加大面向各領(lǐng)域各層次科普人才的繼續(xù)教育和培訓力度,推動開展科普傳播職稱評審,打通科普傳播人才職稱晉升通道,探索建立省科普優(yōu)秀作品直報省科技進步獎的“綠色直通車”機制,將科技人員從事科普工作績效納入考評指標,為科普人才的培養(yǎng)和使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
2.加強科普人才隊伍建設(shè)。構(gòu)建全省科普人才隊伍建設(shè)體系,充分發(fā)揮高等院校、科研院所、科技社團等科技機構(gòu)的作用,搭建科普服務(wù)平臺,發(fā)展壯大科普專家團隊。充分發(fā)揮基層醫(yī)院院長、學校校長、農(nóng)技站站長等作用,引領(lǐng)帶動中小學自然科學類教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員等基層一線科技工作者參與科普工作。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨犖?,遴選一批省首席科普專家,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批科普達人,鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。舉辦省科普講解大賽。
3.大力發(fā)展科技志愿者隊伍。結(jié)合新時代文明實踐中心和黨群服務(wù)中心建設(shè),組織動員科技工作者、教師、媒體從業(yè)者、高校學生、社區(qū)工作者等參與志愿服務(wù)行動,開展百名首席科普專家進百縣志愿服務(wù)、“我是科學家,我來做科普”等活動,提升科技志愿服務(wù)能力,充分發(fā)揮科技志愿服務(wù)在青少年、農(nóng)村、社區(qū)科普中的作用。建立完善科技志愿服務(wù)管理制度和獎勵制度,推進科技志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,到2025年,發(fā)展科技志愿者5萬人。
4.加強科技人文國際交流。拓展科學素質(zhì)建設(shè)交流渠道,充分發(fā)揮科技共同體優(yōu)勢和各類人文交流機制作用,堅持共商共建共享原則,深化公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域合作,深入開展科學教育、傳播和普及的雙邊多邊交流合作。
牽頭單位:省人力資源社會保障廳、科技廳、科協(xié),參與單位:省委組織部、宣傳部、省教育廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、廣電局、應(yīng)急廳、文物局、林業(yè)局、科學院、社科院、農(nóng)科院、氣象局、地震局、總工會、團省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)。
四、組織實施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級政府負責領(lǐng)導本地《科學素質(zhì)綱要》實施工作,要建立完善科學素質(zhì)建設(shè)工作機制,將科學素質(zhì)建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將重點任務(wù)列入年度工作計劃,將工作成效納入目標管理考核范圍。各有關(guān)部門和單位要按照本實施方案的分工安排,將有關(guān)工作任務(wù)納入本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和計劃。各級科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好溝通聯(lián)絡(luò)工作,會同各有關(guān)方面共同推進科學素質(zhì)建設(shè)。
?。ǘ┙∪L效機制。完善表彰獎勵機制,對在科學素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。健全科普工作者的考核評價體系,支持高等院校、科研院所等企事業(yè)單位給予科普與科技創(chuàng)新同等待遇,把科普績效作為職稱晉升、年終考核、績效分配的重要依據(jù),積極推薦符合條件的科普人才申報各級各類人才表彰和資助項目。完善全省科學素質(zhì)工作評估制度,加強對《科學素質(zhì)綱要》實施的督促指導,定期開展全省公民科學素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計工作,監(jiān)測評估《科學素質(zhì)規(guī)劃綱要》實施情況和效果。創(chuàng)新公民科學素質(zhì)建設(shè)評估方法,適時開展全省公民科學素質(zhì)建設(shè)第三方評估。
?。ㄈ┩晟票U蠗l件。完善促進科學素質(zhì)建設(shè)政策法規(guī),推動適時修訂《河南省科學技術(shù)普及條例》。堅持政府引導,鼓勵社會投入,形成多渠道投入機制,為科學素質(zhì)建設(shè)提供資金保障。各級政府要根據(jù)財力情況和科學素質(zhì)建設(shè)需要,加大財政支持力度,將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障《科學素質(zhì)綱要》順利實施。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費。加強經(jīng)費管理和績效評估,提高資金使用效益。