河南能源真改革才有新天地

　　編者按

　　全省國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，經(jīng)過連續(xù)兩年的持續(xù)攻堅(jiān)，改革紅利得到釋放，轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效，我省國有企業(yè)整體效益顯著提升，以“三煤一鋼”為重點(diǎn)的國有工業(yè)企業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)了連年大幅虧損的局面，創(chuàng)近五年最好水平。這充分說明，從國有企業(yè)面臨困境到國有企業(yè)效益提升，改革是決定企業(yè)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

　　今年是我省三年國有企業(yè)改革攻堅(jiān)的決勝之年。本報(bào)特派出四路記者，總結(jié)梳理“三煤一鋼”2017年扭虧增盈的舉措和2018年改革發(fā)展的構(gòu)想，展現(xiàn)我省國企持續(xù)深化改革、銳意轉(zhuǎn)型發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　河南日報(bào)記者欒姍

　　河南能源化工集團(tuán)（以下簡稱“河南能源”）的扭虧為盈，在外界看來是個(gè)奇跡。

　　這家全省最大的國有工業(yè)企業(yè)，2017年盈利13億元，同比減虧增盈88億元，三年來首次實(shí)現(xiàn)盈利；2018年1月，盈利1.6億元，同比增長94.46%，數(shù)據(jù)一路飄紅。

　　而此前，河南能源的情況與現(xiàn)在有天壤之別：2015年底，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)82.2%，僅當(dāng)年需支付銀行的利息就高達(dá)115億元。難怪當(dāng)時(shí)不少人把河南能源看作一個(gè)隨時(shí)可能引爆的“火藥桶”。

　　改革則活，不改則亡。絕不能坐以待斃，必須要重整行裝出發(fā)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)了被稱為“1+N”的系列國企改革實(shí)施意見，從工業(yè)企業(yè)著手，特別是從在河南舉足輕重的“三煤一鋼”著手，著力解決法人治理結(jié)構(gòu)的完善、混合所有制的推進(jìn)、化解產(chǎn)能等突出問題。河南能源也由此開啟了二次創(chuàng)業(yè)的新征程，推動(dòng)企業(yè)從持續(xù)虧損到扭虧為盈，走出了一條鳳凰涅槃、浴火重生之路。

　　甩掉“包袱”：負(fù)擔(dān)減輕了，利潤上去了

　　壓垮駱駝的是哪根稻草？絕不僅僅是那“最后一根稻草”，而是壓在它身上的所有重物。

　　“企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，利潤自然上去了?！焙幽夏茉椿ぜ瘓F(tuán)黨委書記、董事長馬富國打了一個(gè)形象的比喻——改革，就是拿掉壓在國企身上的“稻草”。

　　河南能源是省屬國企改革的“排頭兵”“大塊頭”，無論降成本、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，去杠桿、市場化債轉(zhuǎn)股，還是去產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”，各項(xiàng)改革任務(wù)均占到全省的50%左右。

　　這是一場刀刃向內(nèi)的改革，剜的都是自己的肉。

　　2017年，河南能源面對(duì)矛盾多、任務(wù)重、時(shí)間緊等不利因素，拿出壯士斷腕的決心，敢于動(dòng)真碰硬，從供需兩端入手精準(zhǔn)發(fā)力，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和工具箱，打出了一套統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的“組合拳”，在復(fù)雜多變的形勢下實(shí)現(xiàn)了絕地奮起，各項(xiàng)改革取得重要階段性成果，圓滿完成了省委、省政府提出的年度目標(biāo)任務(wù)。去產(chǎn)能、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等重點(diǎn)改革工作，更是得到國務(wù)院國資委的肯定。

　　降成本——改革不能像自由市場買賣商品一樣，斤斤計(jì)較，挑肥揀瘦。

　　社會(huì)包袱重，河南能源先下決心“瘦身”，涉及254個(gè)家屬區(qū)51.9萬戶的“三供一業(yè)”全部實(shí)現(xiàn)屬地化管理，僅永城市地方財(cái)政就承擔(dān)了近兩億元。“沒有企業(yè)發(fā)展哪有地方發(fā)展呢？所以不能分彼此?！庇莱鞘形瘯浝钪腥A說。

　　管理層級(jí)多，河南能源再下決心“健體”，144家法人單位領(lǐng)導(dǎo)干部勇摘“官帽”服務(wù)大局，管理層級(jí)由六級(jí)壓減到四級(jí)，企業(yè)內(nèi)部辦事效率提升一倍。

　　去杠桿——市場化債轉(zhuǎn)股是企業(yè)降杠桿增活力的有效舉措。

　　2017年，煤炭市場價(jià)格呈現(xiàn)回暖態(tài)勢，河南能源緊抓政策和市場雙重機(jī)遇，以“股+債”方式投資償還有息負(fù)債，125億元市場化債轉(zhuǎn)股資金在全省率先落地?！捌髽I(yè)資質(zhì)好、發(fā)展有潛力，我們自愿來配對(duì)?！苯ㄔO(shè)銀行首席風(fēng)險(xiǎn)官曾儉華說。截至目前，河南能源市場化債轉(zhuǎn)股簽約總規(guī)模累計(jì)達(dá)475億元，如全部落地盤活，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率可降低7.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　去產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”——“僵尸企業(yè)”不退出，產(chǎn)能過剩矛盾就不能根本化解，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。

　　2017年，河南能源關(guān)閉54對(duì)礦井、出清1002萬噸產(chǎn)能，轉(zhuǎn)崗1.3萬多名煤炭職工。“我們或鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，或開展勞務(wù)輸出，或舉辦月嫂培訓(xùn)，煤炭職工新飯碗可以這樣捧。”鶴煤公司勞資部負(fù)責(zé)人崔得橋說。河南能源算好債務(wù)、資產(chǎn)、人員、土地四本賬，通過市場化兼并重組和依法破產(chǎn)兩條途徑妥善處置33家“僵尸企業(yè)”，超出年度計(jì)劃15家。

　　“河南能源的改革任務(wù)點(diǎn)多、面廣、線長、量大，他們甩掉身上的‘包袱’，河南國有工業(yè)企業(yè)改革肩上的‘包袱’就減輕了一半?！币晃婚L期關(guān)注河南國企改革的專家這樣說。

　　提質(zhì)增效：不求規(guī)模大，但求精優(yōu)高

　　世界500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展歷程印證，企業(yè)做大了不一定能做強(qiáng)，但企業(yè)做強(qiáng)了一定會(huì)做大。

　　2018年，河南能源將以嶄新的姿態(tài)打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?！皪湫碌淖藨B(tài)”，就是沿著“以煤為基、能化并進(jìn)、產(chǎn)融協(xié)同、蛻變轉(zhuǎn)型”的方向，摒棄規(guī)模速度型粗放增長，注重更有質(zhì)量的精優(yōu)高發(fā)展。

　　河南能源第一大礦——永煤公司城郊煤礦，2017年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入24.6億元，利潤8.2億元，人均功效1255噸，領(lǐng)跑全省煤炭行業(yè)。這一系列閃光的業(yè)績，是在產(chǎn)量不是最多、煤價(jià)不是最高，并且投入不減、裝備升級(jí)，工資不降、收入提升的背景下創(chuàng)造的。

　　精優(yōu)高發(fā)展，城郊煤礦礦長何東升的秘訣是：做好“減法”，“有中生新”強(qiáng)存量?！耙环矫?，推進(jìn)老采區(qū)關(guān)閉進(jìn)程，生產(chǎn)采區(qū)關(guān)閉一半，形成集約化的生產(chǎn)布局；一方面，依托先進(jìn)技術(shù)裝備，積極實(shí)施‘大斜長、長走向’大儲(chǔ)量工作面設(shè)計(jì)，可采儲(chǔ)量擴(kuò)充一倍，提升機(jī)械化的生產(chǎn)效率。2018年我們將繼續(xù)沿著這條行之有效的道路走下去?！?/p>

　　河南能源最先進(jìn)的生產(chǎn)力——永城園區(qū)，奏響“黑金”“綠金”變奏曲，躋身全國煤化工園區(qū)第一方陣。

　　黑黢黢的煤炭進(jìn)入氣化爐后，經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)會(huì)合成氣體，再變成液態(tài)的甲醇，然后會(huì)延伸出二甲醚、醋酸、乙二醇等產(chǎn)品，直至變成我們?nèi)粘Ｉ钪杏玫谋?、穿的衣服、抹的化妝品、玩的手機(jī)。據(jù)測算，僅煤炭轉(zhuǎn)化成乙二醇一項(xiàng)，每噸市場價(jià)值就能提升10倍。

　　精優(yōu)高發(fā)展，永城園區(qū)黨委書記、董事長石自更的絕招是：做好“加法”，“無中生有”擴(kuò)增量?！靶陆?0萬噸乙二醇裝置明年投產(chǎn)后，將現(xiàn)有產(chǎn)能下的每小時(shí)5.6萬標(biāo)準(zhǔn)立方米的富余合成氣‘吃光榨凈’，實(shí)現(xiàn)收入、利潤翻一番。瞄準(zhǔn)精優(yōu)高這三個(gè)目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，我們相信2018年企業(yè)形勢會(huì)更加向好?！?/p>

　　“哪里是阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸和桎梏，我們就向哪里開刀，就在哪里改革?！甭毚鷷?huì)上，馬富國頗有感觸地說，“沒有改革，就沒有河南能源的‘重生’。2018年是河南國企改革攻堅(jiān)的決勝之年，河南能源必須打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)！”⑦1

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　□中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院首席專家喻新安

　　馬富國比喻“改革就是拿掉壓在國企身上的‘稻草’”，于是打出了一套統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的“組合拳”。這一切，表面看似“減負(fù)”，實(shí)質(zhì)是遵循市場法則，讓市場主體回歸市場中。

　　改革由問題倒逼產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化。國企改革是調(diào)整存量，醫(yī)治沉疴舊疾；轉(zhuǎn)型發(fā)展是優(yōu)化增量，煥發(fā)新生活力。

　　2018年，循著高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，“重生”的河南能源輕裝上陣再出發(fā)，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘的過程中，從“鋪攤子、上規(guī)模”的外延粗放式擴(kuò)張向“上臺(tái)階、提質(zhì)量”的內(nèi)涵集約型增長轉(zhuǎn)變，力爭以嶄新的姿態(tài)打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

　　這一天，我們拭目以待。