河南省人防辦建立定期交接班制度——規(guī)范戰(zhàn)備秩序 加快鑄盾步伐

　　每周一上班后，依托視頻傳輸系統(tǒng)，采取異地同步的方式，通報講評值班人員履職情況，總結部署近期工作……在許多人印象中，這是軍事機關的交接班情景；而從2018年4月開始，河南省人防辦也建立了定期交接班制度。

　　交接班是戰(zhàn)備值班制度中的一項內容。作為準軍事機關，人防戰(zhàn)備值班制度由來已久。由于受長期和平環(huán)境影響，值班過程中在崗不在位、在位不在狀態(tài)的現(xiàn)象不同程度地存在，逐漸成為人防系統(tǒng)的一大和平積弊。在推進準軍事化訓練中，河南省人防辦參照軍事機關做法，決定建立嚴格規(guī)范的交接班制度，促進戰(zhàn)備工作深入落實。

　　人防系統(tǒng)不穿軍裝，和軍人一樣按時按點交接班，有多大必要呢？一開始，一些同志心存疑惑。2個多月以來，隨著交接班制度的全面落實，大家發(fā)現(xiàn)這項制度就像一副催化劑，促進各項工作邁上新臺階。

　　首先，定期通報講評確保了人員在位率。崗位就是戰(zhàn)位，戰(zhàn)備值班人員就要24小時在位。交接班首先通報上一班人員在位情況。為了摸清底數，省人防辦值班室采取電話查、實地查相結合的辦法，對市、縣兩級人防部門的值班情況進行不間斷的檢查。

　　對于發(fā)現(xiàn)的問題，不僅責令及時改正，而且視情況在交接班會上進行通報?！耙稽c到具體單位、具體人員，當事人臉上就掛不住了，全時在位的自覺性明顯提高?！笔∪朔擂k副主任王洪濤告訴筆者。

　　其次，在其位就要謀其事。對前期工作的總結，以及對下一步工作的部署，成為交接班會上的重頭戲。4月2日，河南省人防辦第一次組織月交接班，18個省轄市、10個省直管縣（市）的人防辦主要負責同志通過視頻傳輸系統(tǒng)，分別匯報了戰(zhàn)備值班情況、一季度重點工作推進情況。

　　鄧州市人防辦主任趙正強說，參加這樣的交接班會，既是一個學習交流的機會，可以取他人之長、補自身之短，又是一個推進工作的過程，看到兄弟單位干得快、抓得好，自己就坐不住。像趙正強一樣，許多單位主要負責人都有坐不住的感覺，前一階段工作完成不好坐不住，下一步工作思路理不清也坐不住。

　　在第一次交接班會上，省人防辦主任賈宏偉不僅詳細闡述了建立交接班制度的現(xiàn)實意義、標準要求、各級責任，而且對各單位近期工作展開情況作了細致的講評，安陽、濮陽、駐馬店等地人防辦受到表揚，工作推進不力的個別單位受到點名批評。

　　受到批評的單位化壓力為動力，不出一個月，就按照上級要求，提請召開了本級人民防空黨政軍聯(lián)席會議，研究解決重難點問題，跟上了全省人防建設發(fā)展的步伐。雖然這項制度運行不到3個月，但大家深切地感到，交接班會上受到表揚，全省人防系統(tǒng)都會對你高看一眼；交接班會上挨了批評，不打個翻身仗就抬不起頭來。

　　目前，河南省人防辦已形成這樣的工作模式：月交接班會上，主任統(tǒng)籌安排、全面講評大項任務和重點工作；周交接班會上，值班的副主任對手頭工作推進情況進行講評，對下一步任務進行明確。

　　在崗不僅要在狀態(tài)，還要在行。勞動節(jié)和端午節(jié)戰(zhàn)備值班前夕，省人防辦都組織值班人員培訓，就如何抓好應急預案擬制、突發(fā)情況處理等事項進一步規(guī)范程序、細化責任，確保遇有情況能夠發(fā)現(xiàn)得早、上報得快、處置得好。

　　“定期交接班制度的建立和完善，使鼓勵先進、鞭策后進的氛圍正在快速形成，河南人防鑄就護民之盾的步伐進一步加快了?！辟Z宏偉如是說。（特約通訊員 林曉冰）

　　編余小議

　　時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)

　　■賈勇

　　走得再遠，也不能忘記當初為什么出發(fā)。

　　人民防空是戰(zhàn)爭的產物，戰(zhàn)時防空是其核心使命。無論和平時期有多長，人防人都不能忘記為什么出發(fā)。河南省人防辦以定期交接班，促進戰(zhàn)備制度常態(tài)化落實，值得學習借鑒。

　　天下雖安，忘戰(zhàn)必危，何況天下并不太平。就在近段時間的電視畫面上，敘利亞上空的導彈一再提醒我們，現(xiàn)代戰(zhàn)爭多空襲，人民防空責任大！

　　不能把有關空襲的新聞，當作一般的電視節(jié)目來看；也不能把能否落實戰(zhàn)備制度，當作一件小事來對待。愿更多的人防部門健全值班制度、落實戰(zhàn)備要求，切實履行好準軍事機關的使命職責。