是制度就要落實(shí) 是規(guī)矩就要執(zhí)行 是紀(jì)律就要發(fā)威

　　8月6日，全省人防機(jī)關(guān)夏季“準(zhǔn)軍事化”集訓(xùn)在林州紅旗渠干部學(xué)院組織開(kāi)展。近4個(gè)小時(shí)長(zhǎng)途機(jī)動(dòng)之后，79名參訓(xùn)人員未及洗去征塵便開(kāi)始了一月一度的交接班情況匯報(bào)。

　    提前架設(shè)通信鏈路，調(diào)試音視頻信號(hào)，各省轄市、省直管縣（市）人防部門實(shí)時(shí)收聽(tīng)收看，全省人防系統(tǒng)月交接班在林州如期進(jìn)行。交接時(shí)間沒(méi)變、參加人員相同、交接內(nèi)容與往常幾無(wú)變化，各地人防值班值守情況、重要事項(xiàng)報(bào)告、重點(diǎn)工作完成情況以及本月工作要點(diǎn)等信息在這里一一匯集交流……要說(shuō)變化最大之處，就是這次月交接班首次走出人防應(yīng)急指揮中心、走進(jìn)了人防機(jī)關(guān)夏季“準(zhǔn)軍事化”集訓(xùn)的“軍營(yíng)”。

　　外出集訓(xùn)恰逢月交接班，時(shí)間重合、人員重合，是簡(jiǎn)單把月交接班時(shí)間延后一周、或是干脆取消，還是將交接班搬到集訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)、跨區(qū)協(xié)同遂行信息保障，就這些問(wèn)題工作人員一度還展開(kāi)了討論。但辦黨組書(shū)記、主任賈宏偉獲悉后明確指出：“制度就是制度，如果執(zhí)行不嚴(yán)格，落實(shí)不到位，制度就會(huì)形同虛設(shè)，就會(huì)成為一紙空文。”

　　“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！比魏我豁?xiàng)方針政策，任何一項(xiàng)工作部署，都有一個(gè)落實(shí)的問(wèn)題。交接班制度是今年省人防辦制定實(shí)施的一項(xiàng)工作制度，自4月份首次交接班開(kāi)展以來(lái)，堅(jiān)持每周一、每月初進(jìn)行交接班已經(jīng)成為一項(xiàng)制度性工作安排從未間斷?！皼](méi)有什么所謂的例外。”

　　光有制度是不夠的。再好再細(xì)的制度，不執(zhí)行就是“稻草人”；再多再嚴(yán)的紀(jì)律，不帶電不過(guò)是“紙老虎”。深諳其理，今年以來(lái)，省人防辦把脫貧攻堅(jiān)、“雙量齊增”專項(xiàng)作為拉硬弓的任務(wù)，建立了月講評(píng)、季督查、半年約談等追責(zé)問(wèn)效機(jī)制。定了就辦，擲地有聲。近期，省人防辦機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室、機(jī)關(guān)紀(jì)委、目標(biāo)管理與督查辦公室已對(duì)上半年未實(shí)現(xiàn)“雙量齊增”的市級(jí)人防部門2名主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，強(qiáng)化制度的剛性約束，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)、工作務(wù)實(shí)、任務(wù)落實(shí)。為推進(jìn)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》《河南省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》要求落實(shí)落細(xì)，省人防辦完善考評(píng)機(jī)制，變無(wú)差別考核為差異化考核，變年終一次性考核為平時(shí)常態(tài)化考核，變考用分離為考用結(jié)合，把干部職工分為正處實(shí)職、其他處級(jí)干部、一般干部職工三類進(jìn)行考核，每季度組織機(jī)關(guān)及直屬單位正職述責(zé)述職，每半年組織對(duì)其他處級(jí)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，留出公務(wù)員季度考核“好”的等次獎(jiǎng)勵(lì)給考核成績(jī)位居前列的同志，對(duì)每類測(cè)評(píng)排名靠后的同志進(jìn)行提醒談話，在有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用的同時(shí)，讓空氣中充滿嚴(yán)的味道、讓耳邊時(shí)時(shí)響起嚴(yán)的聲音，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”經(jīng)常得到運(yùn)用，讓紀(jì)律規(guī)矩生威發(fā)力。

　　紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致的重要保障。這次集訓(xùn)伊始，就向各參訓(xùn)人員下發(fā)了《河南省人民防空辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，再次強(qiáng)調(diào)提高對(duì)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律重要性的認(rèn)識(shí)，再次重申嚴(yán)格請(qǐng)假制度、嚴(yán)守會(huì)議時(shí)間、嚴(yán)控參會(huì)人員、嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和通報(bào)及責(zé)任追究制度，要求各級(jí)人防部門嚴(yán)格按要求參加省人防辦召開(kāi)的各類會(huì)議，確因“一個(gè)原因、三個(gè)例外”不能參會(huì)時(shí)方可請(qǐng)假，向拖拉作風(fēng)、松散會(huì)風(fēng)、隨意請(qǐng)假等疾疴開(kāi)了一劑良藥，敲了一聲響鼓。集訓(xùn)期間，共有2人按規(guī)定程序請(qǐng)假獲準(zhǔn)，3人請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)。

　　軍無(wú)法不立，法無(wú)嚴(yán)不威。是制度就要落實(shí)，是規(guī)矩就要執(zhí)行，是紀(jì)律就要發(fā)威。省人防辦注重通過(guò)規(guī)范“三會(huì)一課”“周二周五例行學(xué)習(xí)”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)內(nèi)化于心、外化于形，做到知行合一，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)組織制度、遵循組織程序，擺正個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)關(guān)系，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，為河南人防高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障和動(dòng)力支撐。（林曉冰 /文圖）