鄭州這樣建核心示范區(qū)
????鄭州黃河灘地公園南裹頭觀景點(diǎn),一幅冬日美景呈現(xiàn)在眼前(12月8日攝)。本報(bào)記者?聶冬晗?攝
????□本報(bào)記者?王延輝
????大河奔流,奮進(jìn)不息。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,作為黃河文化的重要發(fā)源地、沿黃經(jīng)濟(jì)體量最大的國家中心城市,鄭州正奮力譜寫新時(shí)代“黃河大合唱”的嶄新篇章。
????12月8日,鄭州市政府召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《鄭州建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)和《鄭州建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)方案(2020—2035年)》(以下簡稱《方案》)。
????鄭州已完成核心示范區(qū)頂層設(shè)計(jì)
????“一《規(guī)劃》一《方案》的出臺,標(biāo)志著鄭州建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成,邁出了提速建設(shè)的重要一步。”鄭州市發(fā)改委黨組成員、三級調(diào)研員王新田介紹,《規(guī)劃》重點(diǎn)研究梳理了核心示范區(qū)的生態(tài)布局、防洪布局、科創(chuàng)布局、產(chǎn)業(yè)布局、城市布局、文化布局、交通布局等,為推動(dòng)該區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供規(guī)劃藍(lán)圖依據(jù)。
????根據(jù)《規(guī)劃》,核心示范區(qū)范圍主要是鄭州市域內(nèi)沿黃地區(qū),東到中牟狼城崗鎮(zhèn)、西到鞏義康店鎮(zhèn)、南到連霍高速公路、北至黃河主河道中線,面積約1200平方公里。
????《規(guī)劃》明確了核心示范區(qū)打造沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極、黃河歷史文化主地標(biāo)的三大功能定位和建設(shè)成為大保護(hù)大治理展示窗口、新理念新場景展示窗口和華夏源黃河魂展示窗口的發(fā)展定位。
????建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū),鄭州明確了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),即綠色筑基,科學(xué)開展沿黃生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)性治理保護(hù);寧河安瀾,著力打造水資源節(jié)約集約利用全國樣板;定標(biāo)溯源,講好鄭汴洛國際黃金文旅帶的黃河故事;開放合作,厚植戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源加速經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換;幸福民生,精塑品質(zhì)宜居生活地彰顯北方城市氣派;統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),加快構(gòu)建安全智慧高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系;聚焦突破,立足當(dāng)前謀劃長遠(yuǎn)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)起步區(qū)。
????核心示范區(qū)建設(shè),起步區(qū)先行
????起步區(qū)是核心示范區(qū)率先啟動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,肩負(fù)著加快顯形象、立功能、提品質(zhì)的重要使命。
????起步區(qū)以惠濟(jì)區(qū)和滎陽市部分區(qū)域?yàn)橹黧w,范圍為從桃花峪到花園口一線,東至鄭州花園口東G107,西至鄭云高速銜接天倫大道(包括廣武山),南至連霍高速公路銜接索須河(以南岸線50米寬為界)接北四環(huán),北至黃河主河道中線,面積約為210平方公里。
????據(jù)介紹,《方案》緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展樣板區(qū)、世界級旅游目的地與國家文博展示區(qū)、鄭州國家中心城市融合創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流宜居城市示范區(qū)的功能定位,科學(xué)規(guī)劃了起步區(qū)的重大空間分區(qū)功能布局、重大文旅產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、重大項(xiàng)目建設(shè)布局,努力將該區(qū)域打造成為鄭州貫徹落實(shí)“黃河戰(zhàn)略”的集中展示區(qū)。
????冬日的黃河灘地公園南裹頭觀景點(diǎn),岸邊的蘆葦隨風(fēng)搖曳,水面波光粼粼、靜謐遼闊。沿黃生態(tài)廊道映襯“幸福河”,鄭州已基本建成惠濟(jì)至中牟沿黃76.5公里的復(fù)合型生態(tài)廊道和S312生態(tài)廊道市區(qū)段。如今已成為網(wǎng)紅打卡地的黃河灘地公園和沿黃生態(tài)廊道是鄭州推進(jìn)“黃河戰(zhàn)略”落地見效的重點(diǎn)項(xiàng)目。
????據(jù)介紹,起步區(qū)以“三帶、三軸、六片區(qū)”為功能布局。“三帶”即黃河生態(tài)帶、大運(yùn)河文化帶和京廣走廊綠色人文景觀帶;“三軸”即黃河文化展示軸、運(yùn)河文化體驗(yàn)軸、城市功能發(fā)展軸;“六片區(qū)”即建設(shè)邙山片區(qū)、黃河灘地片區(qū)、滎陽故城片區(qū)、運(yùn)河新城片區(qū)、黃河國家博物館片區(qū)和大河村片區(qū)。
????鄭州建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的頂層設(shè)計(jì)由鄭州市發(fā)改委會同中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成?!按舜伟l(fā)布的《規(guī)劃》和《方案》是鄭州回答‘黃河戰(zhàn)略’命題的總綱和藍(lán)圖,貫穿區(qū)域、市域、示范區(qū)、起步區(qū)多空間層次和規(guī)劃、生態(tài)、景觀、文化、經(jīng)濟(jì)等綜合專業(yè)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出緊扣‘使命’、突出‘協(xié)同’、突出‘示范’、注重‘轉(zhuǎn)化’、多規(guī)銜接、面向?qū)嵤┑奶攸c(diǎn),有利于確?!S河戰(zhàn)略’落到實(shí)處。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鄉(xiāng)治理研究所所長杜寶東如是說。