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每個社區(qū)要有一處養(yǎng)老服務(wù)場所

????12月16日,在鄭州市金水區(qū)豐產(chǎn)路街道養(yǎng)老服務(wù)中心,一系列基于智慧養(yǎng)老的智能應(yīng)用讓人眼前一亮。?王錚?王竟成?攝

????□本報記者?王向前

????人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢,養(yǎng)老是每個人都關(guān)心的一件大事。12月16日,記者從省民政廳獲悉,近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。

????如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂,推動河南的養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展?記者采訪了業(yè)內(nèi)人士和行業(yè)專家,看看他們的解讀。

????新提法帶來新任務(wù)

????《意見》共有四大板塊。在“工作目標(biāo)”中,《意見》明確,到2022年年底,基本實(shí)現(xiàn)每個街道有1處綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,嵌入式養(yǎng)老床位不少于50張;每個社區(qū)有1處養(yǎng)老服務(wù)場所;每個縣(市、區(qū))至少有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院),鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)全部完成提升改造。

????“這些工作目標(biāo)幾乎都是新明確的,是我省在養(yǎng)老服務(wù)方面的新提法新要求?!焙幽鲜±淆g產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長邱浩說,這是行業(yè)發(fā)展的動力,也是壓力。時間緊,任務(wù)重,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)需要方方面面齊心協(xié)力推進(jìn)。

????此外,他覺得“主要任務(wù)”里有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老的內(nèi)容,也很振奮人心。比如探索“以勞養(yǎng)老”新模式,把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來,鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱……邱浩說,這意味著我省對農(nóng)村養(yǎng)老工作的重視程度又提升了,將農(nóng)村養(yǎng)老工作和城鎮(zhèn)養(yǎng)老工作統(tǒng)籌安排,國家提倡的“以勞養(yǎng)老”新模式和“互助養(yǎng)老”模式開始在我省扎根,能有效解決農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老難題。

????強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是亮點(diǎn)

????根據(jù)《意見》,“十四五”期間,我省養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全,養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)更加合理,養(yǎng)老服務(wù)水平達(dá)到或者超過全國平均水平。受訪者普遍認(rèn)為,《意見》在“保障措施”板塊給目標(biāo)實(shí)現(xiàn)列出了強(qiáng)有力的保障。

????在組織實(shí)施方面,《意見》表示,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制。各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自領(lǐng)辦、統(tǒng)籌推動。在考評落地方面,《意見》表示,嚴(yán)格考評獎懲。將養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況和工作任務(wù)目標(biāo)完成情況納入政府年度績效考核范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價的參考依據(jù)。

????“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,這一條非常關(guān)鍵?!焙幽先痍栶B(yǎng)老集團(tuán)董事長李偉云說,原來是各個層面的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)養(yǎng)老工作,如今成了各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自領(lǐng)辦、統(tǒng)籌推動,等于是“一把手工程”了,誰不積極推進(jìn)這項民生工程,誰就會被追責(zé)。

????專業(yè)人員不足迎來破解法

????目前,養(yǎng)老護(hù)理人員短缺是制約我省養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的瓶頸問題之一。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我省僅有3萬余名護(hù)理人員,養(yǎng)老隊伍總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。

????對此,《意見》專門列出“建立完善人才保障體系”章節(jié),從加強(qiáng)人才培育到落實(shí)人才待遇,再到發(fā)揮人才作用三個方面給出了“破解之法”。

????河南安泰養(yǎng)老集團(tuán)總經(jīng)理王冠軍介紹,我國2019年版的《養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》放寬了養(yǎng)老護(hù)理員的入職條件,如今我省根據(jù)實(shí)際情況,“利用應(yīng)用型大學(xué)、職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)能力和人員素質(zhì)”,增強(qiáng)了護(hù)理人員的培訓(xùn)力量,擴(kuò)大了受訓(xùn)范圍,而職業(yè)院校(含技工學(xué)校)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),又必將提升護(hù)理人員的素質(zhì)。

????據(jù)悉,截至目前,我省已確定17個省級養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能提升行動。

????“我省加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新,為全省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)增加政策供給,這提振了全省養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)者信心,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展活力,將促使我省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)步入發(fā)展新境界。”王冠軍說。

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