商丘 樞紐經(jīng)濟(jì)風(fēng)正勁（奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代）

????□本報(bào)記者?李鳳虎?河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者?劉夢(mèng)珂

????盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)商丘，時(shí)時(shí)處處都能感受到這座城市迸發(fā)的活力。傳化公路港內(nèi)，貨運(yùn)車輛川流不息；商丘市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場內(nèi)，商品琳瑯滿目、人流絡(luò)繹不絕；豫東綜合物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目施工緊張有序。

????商丘市把發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，以交通體系、現(xiàn)代物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮交通樞紐先導(dǎo)作用和物流樞紐支撐作用，加快培育支撐樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，在規(guī)劃制定、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等方面下功夫，推動(dòng)樞紐發(fā)展壯大，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，打造我省對(duì)外開放橋頭堡樞紐經(jīng)濟(jì)新高地。

????完善大交通

????打造豫東地區(qū)“關(guān)鍵樞紐”

????交通區(qū)位是商丘市最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來，商丘市把重大交通項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的重要前提，全市鐵路、快速通道、航空、航運(yùn)等項(xiàng)目加快建設(shè)，“米”字形綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步建立。目前，全市交通線網(wǎng)總里程達(dá)2.8萬公里。

????今年2月，商丘市入選全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)名單。借此契機(jī)，該市持續(xù)放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造豫東地區(qū)的“關(guān)鍵樞紐”，讓“小縣城、大樞紐”變成現(xiàn)實(shí)。

????交通體系是城市發(fā)展的“主動(dòng)脈”，構(gòu)筑綜合交通體系，積極提升樞紐門戶能級(jí)。鐵路方面，商丘市積極推進(jìn)京雄商高鐵商丘段項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)等前期工作；加快推進(jìn)鐵路客貨運(yùn)樞紐建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)民權(quán)高鐵客運(yùn)站、商丘高鐵客運(yùn)站、商丘新區(qū)高鐵客運(yùn)站建設(shè)，完善高鐵站附近商業(yè)和商務(wù)配套設(shè)施；蘭考至菏澤城際鐵路民權(quán)段建設(shè)順利推進(jìn)，京港臺(tái)高鐵商丘段樞紐工程將于今年年內(nèi)開工建設(shè)。

????公路方面，實(shí)現(xiàn)高速公路通車7條520公里，形成“四橫三縱”網(wǎng)絡(luò)格局。陽新高速寧陵至沈丘段、沿黃高速民權(quán)段、蘭沈高速民權(quán)段等項(xiàng)目開工建設(shè)；“三環(huán)九放射”市域快速通道一期工程5條路、環(huán)城高速3個(gè)出入口全部建成通車，構(gòu)建了中心城區(qū)與周邊縣區(qū)40-60分鐘不收費(fèi)交通經(jīng)濟(jì)圈。農(nóng)村公路通車?yán)锍掏黄?萬公里，公路密度居全省第1位。

????航空方面，民權(quán)通用機(jī)場于2021年8月份實(shí)現(xiàn)首飛，商丘機(jī)場批復(fù)所需要的前置工作已經(jīng)完成。內(nèi)河航運(yùn)方面，重點(diǎn)實(shí)施沱澮河、渦河航運(yùn)開發(fā)工程，新增沱澮河四級(jí)航道85公里，打通了豫東地區(qū)通往華東及長三角地區(qū)的兩條水上運(yùn)輸通道。

????有了交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，就有了“流量”，但要把“流量變現(xiàn)”，真正將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)才是關(guān)鍵所在。商丘大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)。2017年12月，《商丘市樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》正式實(shí)施，商丘成為全國第一個(gè)編制樞紐經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的地級(jí)市。2018年，商丘市被確定為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。2021年11月，商丘商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐成功入選“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)名單，同年12月，商丘市成功入選國家骨干冷鏈物流基地承載城市，樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

????謀劃大項(xiàng)目

????打造樞紐產(chǎn)業(yè)集群

????7月11日，走進(jìn)位于商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)豫東綜合物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的商丘國際陸港項(xiàng)目施工現(xiàn)場，集裝箱堆存區(qū)基本完工。

????“這個(gè)項(xiàng)目是為確保中歐（商鄭歐）班列開通及常態(tài)化運(yùn)營建設(shè)的，整體規(guī)劃用地約2000畝，規(guī)劃有物流增值功能區(qū)、城際物流配送區(qū)、口岸專項(xiàng)物流功能區(qū)等，建成后將解決周邊沿線集裝箱運(yùn)輸問題?！痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

????商丘國際陸港（鐵路口岸）僅是商丘市以現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)樞紐型物流體系建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目。

????建平臺(tái)抓項(xiàng)目挖潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。商丘市按照“依托大交通，形成大物流，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大發(fā)展”的發(fā)展思路，先后謀劃了智慧物流園、冷鏈物流園等一批重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。隨著商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、新發(fā)物流園、商丘保稅物流中心等多個(gè)項(xiàng)目先后投入建設(shè)運(yùn)營，全市已初步形成以農(nóng)產(chǎn)品、食品、建材、冷鏈為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)集群。

????數(shù)據(jù)顯示，2021年，商丘市現(xiàn)代物流業(yè)完成增加值320億元，同比增長8.2%，占全市GDP比重為10.4%，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為23.9%。2021年商丘市快遞業(yè)務(wù)量同比增長44.12%，總量居全省第2位、全國第46位，目前商丘市快遞企業(yè)擁有品牌16個(gè)，物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過13.5萬人。

????“大物流”固本強(qiáng)基。商丘以樞紐經(jīng)濟(jì)為坐標(biāo)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為馬車?yán)瓌?dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者相輔相成、共促共進(jìn)。目前，全市已形成食品、裝備制造、紡織服裝制鞋3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及制鞋產(chǎn)業(yè)基地、超硬材料基地等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，榮獲“中國制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”“中國超硬材料基地”“中國鋼卷尺生產(chǎn)基地”“中國制鞋基地”等稱號(hào)。

????建設(shè)對(duì)外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，使命在肩，時(shí)不我待。當(dāng)前，商丘市正強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”思維、樞紐經(jīng)濟(jì)思維，瞄準(zhǔn)打造一流省轄市目標(biāo)，制定實(shí)施工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)計(jì)劃”、農(nóng)業(yè)“金土地計(jì)劃”、服務(wù)業(yè)“金鑰匙計(jì)劃”等產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，深入實(shí)施“三大改造”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目701個(gè)，總投資5398億元，年度計(jì)劃投資2328億元，為打造國內(nèi)國際“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點(diǎn)，增強(qiáng)商丘商貿(mào)和產(chǎn)業(yè)輻射能級(jí)，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極、促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。

????“下一步，我們將堅(jiān)持‘區(qū)域樞紐、開放前沿’戰(zhàn)略定位，以建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐為抓手，服務(wù)區(qū)域、輻射全國的高效率、低成本的‘樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)’的物流服務(wù)體系，促進(jìn)商丘城市樞紐功能和產(chǎn)業(yè)集聚輻射能級(jí)提升，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展?！鄙糖鹗邪l(fā)展和改革委員會(huì)副主任陳傳鋒說。