推動重大項目提速提質提效（項目為王 感知中原經(jīng)濟脈動）

????鄭州東淼紙業(yè)有限公司日產高強瓦楞紙800噸項目。

????□本報記者?徐建勛

????“三個一批”活動啟動以來，鄭州市牢固樹立“項目為王”理念，建立黨政主要領導齊抓共管的高位統(tǒng)籌推進機制，多措并舉創(chuàng)環(huán)境、育鏈條、優(yōu)服務、促達產，較好地實現(xiàn)了以項目建設強投資、擴內需、補短板、調結構、聚人才、惠民生的互促多贏，為穩(wěn)增長、促發(fā)展積蓄了強大動能。2022年，全市“三個一批”項目年度計劃投資938.8億元，完成投資1151.1億元，超額完成年度目標任務。

????1月26日，鄭州市市長何雄接受本報記者專訪時表示，在“三個一批”項目建設中，鄭州市緊盯簽約落地率、項目開工率、投資完成率“三率”，堅持精準招商、集群引領、創(chuàng)新服務、強化保障“四步聯(lián)動”，構建了以項目建設為引擎助推高質量發(fā)展的新格局。精準發(fā)力招大引強。圍繞主導產業(yè)完善產業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，建立港資、臺資、日韓、世界500強企業(yè)四個利用外資專班和重大外資項目工作專班，建立利用外資聯(lián)席會議制度，制定實施績效考核辦法，動態(tài)更新汽車、電子信息、物流、智能制造和期貨五大產業(yè)圖譜，落實領導分包重大招商項目機制，常態(tài)化開展京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域招商，針對性引進產業(yè)鏈中高端和關鍵環(huán)企業(yè)，簽約“三個一批”項目182個、投資總額2976.3億元，興港新能源產業(yè)園、超聚變總部基地及研發(fā)中心等一批投資超百億重大項目落地建設，其中超聚變公司8.94億美元資本金一次性到位，實現(xiàn)了全省單個招商項目吸引外資新突破。集聚集群引領發(fā)展。堅持以產業(yè)集聚集群引領促進重大項目建設，以構建“1566”現(xiàn)代產業(yè)體系、“153N”戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系為核心，持續(xù)發(fā)展壯大電子信息、汽車及裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)集群，推動產業(yè)集群與項目建設互動互促，推進主導產業(yè)聚鏈成圈，2022年簽約億元以上制造業(yè)項目195個、簽約額2133.2億元，上汽發(fā)動機等220個重大項目竣工投產，富泰華5G智能手機精密機構件等548個重大技改項目加快實施，推動工業(yè)投資和工業(yè)技改投資均增長35%以上。創(chuàng)新服務提升效能。大力推行區(qū)域評估、多規(guī)合一、容缺辦理、分階段辦理施工許可等創(chuàng)新服務舉措，實施多評合一、聯(lián)合審驗、承諾制+標準地、打捆審批、視頻審批等審批服務新模式，開辟項目審批“綠色通道”，2022年1278項聯(lián)審聯(lián)批事項一季度完成80%以上，6月底前全部清零，鄭州南站及隴海外繞線、新G107鄭州境快速化改建等項目“即受理、即審批”，提前完成環(huán)評審批；創(chuàng)新推行重大項目建設“16141”工作法，常態(tài)化開展“一對一”精準服務，2022年市級層面召開重大項目周調度會22次，召開專題協(xié)調會65次，推動高鐵南站配套資金等139個問題得到及時有效解決。強化保障夯實基礎。用地方面，堅持土地指標集中使用、統(tǒng)籌調配，對符合土地利用規(guī)劃覆蓋、符合城市總體規(guī)劃、有配套占補平衡指標、經(jīng)發(fā)改部門立項核準或備案“四個要件”的重點項目，做到隨報隨批隨供地。資金方面，搭建政銀企對接平臺，精準化滿足項目建設融資需求，同時最大限度發(fā)揮政府投資撬動作用，引導社會資本參與重點項目建設。環(huán)境方面，持續(xù)深化“放管服效”改革，提升營商環(huán)境國際化、市場化、法治化水平，當好服務項目建設“店小二”，聯(lián)動構建專人分包、專人對接、專人幫扶、專人保障，物流通、資金通、用工通、政策通的“四專四通”服務格局，讓建設單位心無旁騖快建設、快投資。鄭州市營商環(huán)境綜合成績連續(xù)4年全省第一，獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范城市。

????新的一年，鄭州市將錨定“兩個確?！?，推進“十大戰(zhàn)略”，主動擔當“當好國家隊、提升國際化、引領現(xiàn)代化河南建設”職責使命，在深化落實“六個勇”上下功夫，以更多的優(yōu)質項目為國家中心城市現(xiàn)代化建設蓄勢增能。一刻不停抓招商。樹牢大抓招商、大抓項目鮮明導向，發(fā)揮港資、臺資、日韓和世界500強四個專班作用，突出產業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)招商、股權投資招商、“飛地招商”等方式，開展好港澳臺、日韓經(jīng)貿活動和歐洲、中亞、東南亞、京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域招商活動，辦好河南投洽會、第七屆全球跨境電商大會、世界傳感器大會等賽會，加快落地一批具有標志性意義、引領性作用的頭部企業(yè)、領軍企業(yè)，形成“引進一個、帶動一批、輻射一片”雁陣效應，力爭全年新簽約項目簽約總額突破7000億元以上。一鏈一策育集群。把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，聚焦主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，堅持一鏈一策、聚鏈成群，建立全產業(yè)鏈研究、全要素協(xié)調保障、全流程跟蹤服務、全過程常態(tài)推進機制，推動“五鏈”深度耦合、“六新”加速突破，促進更多產業(yè)產品邁入中高端、成為關鍵環(huán)。以上汽、超聚變、?？低暤三堫^企業(yè)為依托延鏈補鏈強鏈擴鏈，注重引進上下游配套關聯(lián)項目，提升本地配套能力，加快打造電子信息、新能源汽車兩個萬億級產業(yè)集群，培育壯大智能傳感器、網(wǎng)絡安全、新一代人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等一批千億級產業(yè)集群，加快推進大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、算力算法、場景應用等新基建項目建設，加快形成龍頭引領、梯隊協(xié)同、鏈群互動的產業(yè)集群發(fā)展格局。一抓到底促達效。把投產達效作為項目建設標尺，實行建賬、理賬、對賬、交賬、算賬模式，逐個項目制定時間表、任務書和路線圖，把施工進度、投資進度細化到月、量化到旬、責任到人，常態(tài)化開展集中開工、觀摩點評、現(xiàn)場督導，全力推動項目早開工、快建設、早達效。全力推進1000個省市重點項目聯(lián)審聯(lián)批事項一季度完成80%以上、6月底前清零、9月底前全部開工，年內投資5000億元以上；帶動房地產開發(fā)投資3000億元，工業(yè)投資1500億元，基礎設施及其他項目投資2200億元，確保全年固定資產投資7000億元、增長15%。一以貫之優(yōu)環(huán)境。聚焦提升項目“三率”，實施項目建設全生命周期服務管理，確保簽約項目早開工、開工項目早投產、投產項目早達效。聚焦打造“六最”營商環(huán)境，以“一枚印章管審批”為牽引構建“一門一窗、一站一次、一網(wǎng)一鍵、一制一章”服務模式，持續(xù)深化“一件事一次辦”、“有訴即辦”、惠企政策免申即享、“交房即交證”等工作，以優(yōu)質的制度供給、服務供給，當好服務企業(yè)的“店小二”。建立常態(tài)化對接協(xié)調機制，每個重點項目明確一名包保干部，主動到項目建設一線送政策、送要素、送服務，項目建設中遇到問題實行清單式交辦、臺賬式管理、屬責化推進，全力幫助項目單位解決燃眉之急。

????新愿景引領新征程，新作為鑄就新輝煌！2023年，鄭州市將以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的姿態(tài)，全面掀起新一輪“三個一批”項目建設熱潮，著力在項目建設主戰(zhàn)場上比實干、比擔當、比成效，奮力在中原更加出彩中先出彩出重彩！