把地鐵打造成“地下長城” 廣西南寧這樣做

　　密閉隔斷門安裝到位、出入口設(shè)備符合戰(zhàn)備要求、進(jìn)出風(fēng)設(shè)施狀態(tài)良好……前不久，廣西南寧市人防辦對地鐵建設(shè)貫徹人防要求情況進(jìn)行抽檢，檢查部位均達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“地鐵是大運(yùn)量的城市軌道交通系統(tǒng)，也是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)生命的地下安全空間。”按照這一思路，近年來，南寧市人防辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推動地鐵人防設(shè)施與地鐵同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　該市人防辦注重從法規(guī)建設(shè)上尋求突破。2017年5月正式實(shí)施的《南寧市人民防空管理辦法》規(guī)定：“編制或者修改城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求人民防空主管部門意見。”規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，這條規(guī)定無異于為地鐵建設(shè)貫徹人防要求劃出了一條“硬杠杠”。

　　既要有原則要求，又要有具體路徑。“如果不能深度參與，那么就難以提出建設(shè)性意見?！痹撌腥朔擂k主任董紅兵介紹說，他們及時(shí)加入南寧市城市規(guī)劃工作委員會，并在地鐵規(guī)劃中積極建言獻(xiàn)策，使地鐵建設(shè)貫徹國防要求逐漸成為相關(guān)部門的思想共識和自覺行動。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，市級軌道交通建設(shè)項(xiàng)目由省級發(fā)展改革部門審批。南寧市人防辦第一時(shí)間將相關(guān)情況向廣西人防邊海防辦報(bào)告，贏得上一級業(yè)務(wù)部門的支持，保證了南寧地鐵人防設(shè)施規(guī)劃一招不失、一步不落。

　　既要當(dāng)參謀，又要嚴(yán)監(jiān)管。南寧市人防辦在實(shí)踐中摸索起一整套監(jiān)督機(jī)制：有關(guān)單位監(jiān)理資質(zhì)是否合格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場管理制度是否健全、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量是否可靠，都是他們監(jiān)管的內(nèi)容。

　　一次，某企業(yè)安裝防護(hù)器材不到位，人防部門責(zé)令其整改，有人建議先緩一緩，防止因此影響工期。市人防辦據(jù)理力爭：“即便平時(shí)建設(shè)慢一點(diǎn)，也不能給戰(zhàn)時(shí)留下安全隱患！”最終，在人防部門的堅(jiān)持下，防護(hù)器材全部整改到位。

　　“地下空間開發(fā)利用具有不可逆性，只有嚴(yán)格把關(guān)、一絲不茍，才能不留遺憾。”董紅兵表示，“十四五”期間，他們將持續(xù)推動地鐵防護(hù)建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻，能夠?yàn)閺V大市民提供一片護(hù)佑生命的“地下長城”。