下放職能重謀劃 漯河市源匯區(qū)人防辦三抓三提促發(fā)展

　　近日，漯河市源匯區(qū)人防辦召開班子會議，梳理總結上半年工作完成情況，積極謀劃下半年工作重點。2021年下半年漯河市源匯區(qū)人防辦將堅持以職能下放為契機，以人防軍事斗爭準備為牽引，聚焦練兵作戰(zhàn)主責，以“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”為使命，創(chuàng)新工作機制，實施“三抓三提”，全面推動源匯區(qū)人防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　一、立足防空抓主業(yè) 提升應急能力

　　面對信息化條件下防空襲斗爭的形勢和任務，依據(jù)漯河市區(qū)整體規(guī)劃，以捍衛(wèi)戰(zhàn)時人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，從完善防空預案、構建防護網(wǎng)格和加強應急演練入手，全面提升履行使命任務的能力。

　　1、修訂完善防空預案。按照“每五年修訂一次防空襲預案”的要求和實戰(zhàn)需要，結合源匯區(qū)城鄉(xiāng)建設和人口分布情況，綜合考慮防空襲、防事故、防災害需要，根據(jù)防空區(qū)域的劃分，人員、物資的疏散路線等，重新修訂空襲預案，使其研判敵情精準、指揮體系完善、疏散人口合理、防護措施具體、保障方案可行、資料數(shù)據(jù)齊全、圖表規(guī)范有序。根據(jù)實戰(zhàn)需要，擬定醫(yī)療救護、交通運輸、搶險搶修等主要保障方案，使各項行動和保障方案更科學、更具體、可操作性更強。

　　2、構建工程防護網(wǎng)格。嚴格按照“日保養(yǎng)、月檢查、年檢測”的要求，組織專業(yè)人員定期對轄區(qū)內(nèi)35臺聲控人防通信警報設備進行普查檢測和維護保養(yǎng)，確保警報設施始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)；對全區(qū)44處重點人防工程的地址、區(qū)域、等級和現(xiàn)有狀況進行全面摸底排查、統(tǒng)計造冊，分門別類建檔，落實責任到人，實行地毯式摸排、網(wǎng)格化管理；結合城鄉(xiāng)人口數(shù)量、人員結構、地形地貌、交通狀況等基本條件，綜合考慮地下人防工程的防護要求和防護等級，合理規(guī)劃應急避難場所，建立疏散地域和疏散基地，力爭達到地上標識齊全、地下應急疏散安全。

　　3、加強應急指揮演練。圍繞現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭防空襲和平時防災救災需要，組建搶險搶修、防化防疫、醫(yī)療救護、運輸、消防、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、心理防護、治安等八支人防專業(yè)隊和一支人防志愿者隊伍，并按照單獨編組、自成建制、一兵一職的原則，強化指揮訓練、技能操練、實戰(zhàn)化演練等，著力提升組織指揮和遂行任務能力，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

　　二、強化民本抓服務 提升保障能力

　　漯河市源匯區(qū)人防辦始終堅持以人民為中心的人防建設理念，以群眾需求為核心，以企業(yè)滿意為標準，以強化服務、精簡流程、提速增效為目標，努力為居民生活、企業(yè)發(fā)展提供實實在在的人防服務。

　　1、開展人防知識宣傳。依托人防宣傳教育“進學校、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進媒體”活動為載體，充分利用重大節(jié)日和關鍵節(jié)點，創(chuàng)新開展應急疏散演練、人防知識競賽、人防文藝匯演等形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，以點帶面、逐步推開、走向普及，在全社會營造“人人關心人防、人人支持人防”的濃厚氛圍。同時利用新聞媒體宣傳面廣、傳播速度快的優(yōu)勢，在廣播、電視和報刊等媒體開辟專欄，將圖、文、聲、光等信息融為一體，全方位開展防空防災知識宣傳，多角度報道人防工作經(jīng)驗做法和工作成效，講好人防故事、傳播人防聲音，樹好人防形象。

　　2、優(yōu)化行政審批服務。漯河市源匯區(qū)人防辦堅持把依法辦事和服務發(fā)展有機統(tǒng)一，整合資源和力量，將人防行政審批事項全部納入行政服務大廳人防窗口集中辦理，實現(xiàn)人防行政審批事項集中接件、快速受理、分類辦理、及時送達等全流程管理和“一站式、一條龍”服務。并積極推進政務服務事項精細化管理，簡化審批環(huán)節(jié)，提高政務服務事項便利度和網(wǎng)上辦事效能，認真落實“聯(lián)審聯(lián)批”和 “雙隨機、一公開”制度，扎實推進審批管理“規(guī)范化”、審批流程“便捷化”、審批服務“最優(yōu)化”等舉措，進一步提升受理窗口服務企業(yè)的質(zhì)量和效率。

　　3、開展納涼便民活動。以“服務經(jīng)濟發(fā)展、服務城市建設、服務人民群眾”為宗旨，充分利用地下空間的開發(fā)利用，在夏季高溫時節(jié)，適時開放人防工程為市民提供避納涼場所，落實人防工程避暑納涼通水、通電、通排水、通有線電視、通無線網(wǎng)絡、通手機信號，有桌椅有報刊、有飲用水、有防疫和納涼須知、有防暑藥品、有公益活動，有專人專職保障的“六通六有一保障”設置標準，提升人民群眾的獲得感、安全感。

　　三、緊扣發(fā)展抓落實 提升執(zhí)行能力

　　漯河市源匯區(qū)人防辦緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞招商引資、技改提效、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等階段性中心工作，精準施策，靶向發(fā)力，確保各項重點工作有序推進。

　　1、狠抓招商引資。將招商引資和項目建設作為重中之重，建立主要領導親自抓、2名科級干部具體抓、6名工作人員主動抓的工作機制，層層壓實責任，科學制定獎懲措施，形成全員上下齊抓共管的工作局面。嚴格落實“二分之一”工作法，圍繞智能機械制造、醫(yī)療器械流通等主導產(chǎn)業(yè)，深入開展定向招商和全鏈條招商，爭取全年新引進1個億元以上的工業(yè)項目和新開工1個5000萬元以上的招商項目。

　　2、激發(fā)技改活力。針對多年來技改投放的死賬、呆賬，采取必要手段，組織人員積極對業(yè)務單位進行算帳、對帳，摸清各業(yè)務單位的實際經(jīng)營狀況，依法回收信貸資金，確保國有資產(chǎn)不流失。

　　3、參與中心工作。漯河市源匯區(qū)人防辦充分發(fā)揮生力軍和戰(zhàn)斗隊作用，瞄準平時處突維穩(wěn)職責職能，結合戰(zhàn)時應急機動保障，積極參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、城市清潔、秸稈禁燒等階段性中心工作，以實際行動踐行“戰(zhàn)時防空、平時應急、平戰(zhàn)結合”的職能使命，為全區(qū)人防事業(yè)做出新的貢獻。