河南省十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議閉幕 樓陽(yáng)生主持并講話

河南省十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后，于7月30日在鄭州閉幕。省委書記、省人大常委會(huì)主任樓陽(yáng)生主持會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)副主任趙素萍、馬懿、徐濟(jì)超、張維寧、喬新江、李公樂和秘書長(zhǎng)吉炳偉出席會(huì)議。

會(huì)議表決通過了《河南省安陽(yáng)殷墟保護(hù)條例（修訂）》《河南省革命老區(qū)振興發(fā)展促進(jìn)條例》《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈河南省物業(yè)管理?xiàng)l例〉〈河南省大氣污染防治條例〉的決定》，關(guān)于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)更名為省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)察和司法工作委員會(huì)的決定，關(guān)于批準(zhǔn)2020年省級(jí)財(cái)政決算的決議，關(guān)于批準(zhǔn)2021年省級(jí)第三次預(yù)算調(diào)整方案的決議，關(guān)于河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)的決定，關(guān)于省十三屆人大代表出缺和補(bǔ)選情況的代表資格審查報(bào)告，審查批準(zhǔn)了鄭州、開封、洛陽(yáng)、平頂山、焦作、濮陽(yáng)、漯河、商丘、信陽(yáng)9個(gè)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)。

會(huì)議表決通過了人事任免議案，被任命人員作了任職前發(fā)言，接受任命書，進(jìn)行了憲法宣誓。

樓陽(yáng)生在講話中指出，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，為我們做好新時(shí)代人大工作提供了根本遵循。2019年11月，習(xí)近平總書記到上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道的全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)考察時(shí)指出“人民民主是一種全過程的民主”。不久前，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，再次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展全過程人民民主”。全過程人民民主這一重大理論創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重大貢獻(xiàn)，充分彰顯了我國(guó)社會(huì)主義民主的特質(zhì)和優(yōu)勢(shì)，為我們?cè)谛抡鞒躺暇o緊依靠人民開創(chuàng)美好未來指明了方向。我們要牢記初心使命，踐行黨的宗旨，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，把一切創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力充分激發(fā)出來，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展匯聚起強(qiáng)大力量。

樓陽(yáng)生強(qiáng)調(diào)，發(fā)展全過程人民民主，一要牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作全過程、依法履職各方面，堅(jiān)持不懈把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和視察河南重要講話重要指示作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，展現(xiàn)人大的政治站位、政治擔(dān)當(dāng)。二要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)主渠道作用。健全適合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制、議事程序和工作制度，在選舉、立法、監(jiān)督、代表等人大履職的各方面各環(huán)節(jié)，更好體現(xiàn)全過程人民民主，使人大工作更加切合人大制度本質(zhì)要求、更加順應(yīng)人民意愿、更加富有活力。教育引導(dǎo)人大代表時(shí)刻銘記代表的權(quán)利是黨和人民賦予的，執(zhí)行職務(wù)行使的是公權(quán),不能憑個(gè)人好惡來表達(dá)意見,更不能在工作中摻雜個(gè)人利益。深化“雙聯(lián)系”制度，發(fā)揮好代表聯(lián)絡(luò)站作用，使代表更好地聯(lián)系基層、服務(wù)群眾。三要豐富拓展民主形式。積極探索全過程人民民主各環(huán)節(jié)上的有效形式和途徑，加強(qiáng)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，最大限度把各方智慧力量凝聚起來。四要強(qiáng)化法治引領(lǐng)保障。充分發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，加強(qiáng)立法全過程組織協(xié)調(diào)，完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、表決等機(jī)制，既要在“大塊頭”上架梁立柱，也要在“小快靈”“小切口”上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、可操作性。更加注重“開門立法”，用好立法基地、立法聯(lián)系點(diǎn)、立法專家?guī)斓惹溃_保立法充分體現(xiàn)人民意愿。強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況檢查，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。五要不斷增進(jìn)人民福祉。緊緊圍繞中央、省委決策部署，全力支持“一府一委兩院”開展工作，推動(dòng)群眾急難愁盼問題解決，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。當(dāng)前，尤其要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示，落實(shí)總理批示，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，全力恢復(fù)秩序，全力恢復(fù)生產(chǎn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全省上下齊心協(xié)力，一定能共克時(shí)艱，一定能幫助受災(zāi)群眾重建美好家園，一定能加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、在現(xiàn)代化河南建設(shè)新征程上闊步前進(jìn)。

副省長(zhǎng)劉玉江，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)胡道才，省人民檢察院黨組書記段文龍和省監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。