河南人大：立法監(jiān)督繪就河南生態(tài)文明新畫卷

　　生態(tài)文明建設(shè)上承黨的使命宗旨，下連民生福祉。近年來，河南省人大常委會依法履職盡責，主動擔當作為，不斷加快生態(tài)文明建設(shè)立法步伐，加大環(huán)境資源保護監(jiān)督力度，為切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)天藍地綠水凈的美麗河南作出了積極貢獻。

　　為生態(tài)文明建設(shè)提供法治保障

　　“2018年9月，我省出臺了《河南省人民代表大會常務委員會關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)讓中原更加出彩的決議》，積極落實栗戰(zhàn)書委員長以法律武器治理污染、用法治力量保衛(wèi)藍天的要求?！?省人大常委會環(huán)資工委副主任邵良在接受省人大融媒體中心記者采訪時，著重介紹了我省在環(huán)境資源保護領(lǐng)域立法取得的進展。

　　2019年5月、2021年5月，我省先后完成了《河南省水污染防治條例》《河南省土壤污染防治條例》的修訂、制定工作，為深入打好碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水環(huán)境保護、土壤資源永續(xù)利用提供了強有力的法治支撐。

　　2019年8月，省人大常委會組織召開推進散煤污染治理立法工作會議，指導設(shè)區(qū)的市人大在有特色、小切口、真管用的前提下加快制定散煤污染治理決定，共有16個設(shè)區(qū)的市按時保質(zhì)完成了立法任務，有效貫徹了省委大氣污染防治攻堅決策部署。

　　此外，省人大常委會還組織開展固體廢物污染環(huán)境防治、基本農(nóng)田保護、土地管理等法規(guī)執(zhí)行情況專題調(diào)研，推動環(huán)境資源保護方面地方性法規(guī)修訂工作……隨著我省環(huán)境資源保護領(lǐng)域立法的推進，立法質(zhì)量和效率也不斷提升，生態(tài)文明建設(shè)法治保障獲得了可喜的進展。

　　“水陸空”三線并進抓監(jiān)督

　　聚焦黃河流域生態(tài)保護與污染治理，持續(xù)開展大氣、水、土壤、固體廢物污染防治，關(guān)注野生動物保護，邵良介紹，“近年來，省人大常委會聚焦污染防治攻堅，緊盯突出環(huán)境問題，‘水陸空’三線并進，開展了一系列有分量、有深度、反響大、效果好的監(jiān)督活動”。

　　河南作為千年治黃的主戰(zhàn)場、沿黃經(jīng)濟的集聚區(qū)、黃河文化的孕育地和黃河流域生態(tài)屏障的支撐帶，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展全局中具有重要地位。2020年以來，省人大常委會多次組織開展黃河流域生態(tài)保護與污染治理情況專題調(diào)研，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略在我省落地落實。

　　具體到督查及宣傳方面，省人大常委會長抓不懈，連續(xù)四年開展大氣、水、土壤、固體廢物污染防治法律法規(guī)執(zhí)法檢查及專題詢問，重點查找法律法規(guī)實施不到位、不規(guī)范問題，督促有關(guān)方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作；連續(xù)六年聽取和審議省政府環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，依法督促政府完成環(huán)境保護目標任務，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；“中原環(huán)保世紀行”宣傳活動更是堅持多年，充分發(fā)揮了新聞媒體在生態(tài)環(huán)境保護中的輿論監(jiān)督作用。

　　省人大常委會一直非常關(guān)心我省自然資源保護問題，多次聽取和審議省政府閑置土地管理情況、綠色礦山建設(shè)情況工作報告，提升土地節(jié)約集約利用水平，推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展；組織開展森林河南建設(shè)情況專題調(diào)研，推動打造綠滿中原四季常青的亮麗底色，助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。

　　此外，省人大常委會還組織開展野生動物保護“一決定一法”執(zhí)法檢查，筑牢保護人民生命安全和身體健康的法治防線。

　　督促政府編制高質(zhì)量的國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，是人大職責所系。省人大常委會連續(xù)兩年組織開展國土空間規(guī)劃編制情況專題調(diào)研，推動構(gòu)建高質(zhì)量國土空間布局和支撐體系；組織開展“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃實施情況專題調(diào)研，推動“十四五”環(huán)保規(guī)劃高質(zhì)量編制。

　　推動生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展觀的一場深刻革命，既需要健全的法律制度為基礎(chǔ)，更需要全社會對生態(tài)環(huán)保理念達成共識，推動形成全新的社會生產(chǎn)生活方式，進而最終達到環(huán)境友好、資源節(jié)約的社會發(fā)展目的。邵良表示，省人大常委會將一如既往地貫徹綠色發(fā)展理念，不斷發(fā)展全過程人民民主，進一步加大環(huán)境資源保護立法監(jiān)督力度，推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，為滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、建設(shè)生態(tài)強省貢獻人大力量。