新鄉(xiāng)：鼓勵(lì)非國(guó)有不可移動(dòng)文物向公眾開放

　　河南手機(jī)報(bào)記者 王正星

　　11月27日，河南省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審查批準(zhǔn)《新鄉(xiāng)市不可移動(dòng)文物保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。將由新鄉(xiāng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布，自2022年3月1日起施行。

　　健全保護(hù)體系 突出地方特色

　　《條例》健全了不可移動(dòng)文物保護(hù)責(zé)任體系，按照政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確市縣兩級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)，并將范圍延伸至鄉(xiāng)村兩級(jí)，規(guī)定文物保護(hù)管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決重大問題，建立專家?guī)?，提供決策咨詢。同時(shí)，構(gòu)建不可移動(dòng)文物管理保護(hù)體系，建立普查制度，賦予公民、法人和其他組織提出不可移動(dòng)文物認(rèn)定申請(qǐng)權(quán)利，對(duì)不可移動(dòng)文物的核定、登記、公布予以細(xì)化，對(duì)尚未公布為文物保護(hù)單位但又有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺存進(jìn)行前瞻性保護(hù)。

　　此外，《條例》突出了新鄉(xiāng)不可移動(dòng)文物的重點(diǎn)保護(hù)，分類列舉了需要重點(diǎn)保護(hù)的不可移動(dòng)文物。

　　推動(dòng)不可移動(dòng)文物的社會(huì)參與和合理利用

　　《條例》規(guī)定，文物部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)力量參與不可移動(dòng)文物保護(hù)予以支持、指導(dǎo)，規(guī)定國(guó)有不可移動(dòng)文物在保證文物安全的前提下向公眾開放，鼓勵(lì)非國(guó)有不可移動(dòng)文物向公眾開放，鼓勵(lì)利用革命文物、工業(yè)遺產(chǎn)、名人故居等文物資源向公眾提供文化服務(wù)。其中，對(duì)社會(huì)力量參與國(guó)有不可移動(dòng)文物修繕、保護(hù)的，在堅(jiān)持所有權(quán)不變、保障文物安全的前提下，可以依法給予其一定期限的使用權(quán)或者一定比例的經(jīng)營(yíng)收益權(quán)。

　　此外，《條例》第八條規(guī)定，文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持不可移動(dòng)文物所有權(quán)人、管理人和使用人，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推動(dòng)不可移動(dòng)文物保護(hù)、利用方式融合創(chuàng)新。