攻堅(jiān)克難成果豐碩 守正創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn) ——2021年河南人防工作綜述

　　2021年是極不平凡的一年，對于河南人防來講，是攻堅(jiān)克難的一年、是擔(dān)當(dāng)作為的一年、是成果豐碩的一年。河南人防在省委省政府省軍區(qū)和國家人防辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，守正創(chuàng)新，蹄疾步穩(wěn)，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。2021年省人防辦繼續(xù)保持“省級文明單位標(biāo)兵”，被評為全國第一批節(jié)約型機(jī)關(guān)，榮獲“節(jié)約型機(jī)關(guān)”稱號。機(jī)關(guān)黨委被省委直屬機(jī)關(guān)工委表彰為2019—2020年度省直單位先進(jìn)黨組織，人事教育處黨支部被表彰為先進(jìn)黨支部，機(jī)關(guān)黨委專職副書記被省委表彰為“河南省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。駐村工作隊(duì)隊(duì)員被省委省政府表彰為“2020年河南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”，省人防辦人事教育處被省委組織部等四家單位評為“駐村第一書記選派工作先進(jìn)集體”。老干部工作捷報(bào)頻傳，省人防辦老干部辦公室工作人員被省委老干部局評為“河南省老干部工作先進(jìn)個(gè)人”，老干部辦公室被省委老干部局表彰為2020年——2021年度全省老干部工作部門調(diào)研工作及信息宣傳工作先進(jìn)集體。

　　忠誠履行政治責(zé)任，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。2021年，省人防辦堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，鑄牢思想陣地，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，推動(dòng)建立“黨員自學(xué)、支部領(lǐng)學(xué)、機(jī)關(guān)黨委督促學(xué)、黨組交流學(xué)”的長效學(xué)習(xí)機(jī)制，切實(shí)將會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為建設(shè)發(fā)展的思路、改革創(chuàng)新的舉措、推動(dòng)工作的行動(dòng)，全年組織開展中心組集體學(xué)習(xí)13次，研討式學(xué)習(xí)6次，其中3次帶全省人防系統(tǒng)集體研學(xué)，省委宣傳部《中心組學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)》《先行》雜志對省人防辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶全系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討經(jīng)驗(yàn)予以刊發(fā)。黨史學(xué)習(xí)教育走深走心走實(shí)，黨組成員帶頭上黨課，深入基層、支部聯(lián)系點(diǎn)座談?wù){(diào)研、檢查指導(dǎo)。舉辦黨史學(xué)習(xí)教育座談會(huì)，由抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、93歲的離休干部苗琦講述革命歷程，開展“學(xué)黨史、守初心、踐使命”主題黨日等系列活動(dòng)13次，在建黨100周年來臨之際，老黨員高秉中、于福長向黨組織交納特殊黨費(fèi)，耄耋之年不忘黨的恩情，一顆初心獻(xiàn)禮建黨100周年。堅(jiān)持學(xué)史力行，梳理“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目20件，制定措施63條，黨組成員掛帥督辦實(shí)事項(xiàng)目化落實(shí)，把疫情防控、災(zāi)后重建、“萬人助萬企”等作為黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)，著力解決人防領(lǐng)域群眾急難愁盼問題。省人防辦黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)做法多次在省委黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)上刊發(fā)。深化黨的建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，完善書記抓、抓書記工作機(jī)制，一切工作到支部，出臺(tái)《發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用的若干措施》，深入開展“逐支部觀摩，整單位提升”等活動(dòng)，統(tǒng)籌組織2期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。牢牢守住意識(shí)形態(tài)主陣地，加強(qiáng)對人防網(wǎng)站、微信公眾號及人防“E線通”等人防宣傳陣地建設(shè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度，堅(jiān)決杜絕輿論導(dǎo)向偏差和失泄密問題發(fā)生。結(jié)合“全民國家安全教育日”“國際民防日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開展人防宣教科普活動(dòng)，用心用情用力講好人防故事。

　　緊盯全年責(zé)任目標(biāo)，齊心協(xié)力抓好落實(shí)。省人防辦圓滿完成2021年度責(zé)任目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)人防工程“增量提質(zhì)”，全省新增竣工人防工程面積超額完成目標(biāo)任務(wù)。配合省司法廳完成《河南省人民防空工程維護(hù)管理辦法》立法調(diào)研，并已申請將《河南省人民防空工程維護(hù)管理辦法》列入省政府2022年度政府規(guī)章立法審議計(jì)劃。成功組織開展“9·18”全省人民防空警報(bào)試鳴系列活動(dòng)、“鑄盾中原—2021”沿黃城市人民防空綜合演習(xí)。指導(dǎo)洛陽市人防辦完成國家人防辦賦予的人防專業(yè)力量與相關(guān)應(yīng)急救援、民兵專業(yè)力量統(tǒng)一編兵整組建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。 

聚焦服務(wù)中心大局，躬身入局積極作為。省人防辦錨定“兩個(gè)確?！?，積極構(gòu)建“二四二”人防新工作格局，印發(fā)《關(guān)于自覺錨定“兩個(gè)確?！痹谛聲r(shí)代展現(xiàn)新作為的若干意見》，突出抓好“實(shí)現(xiàn)人防工程與地下空間開發(fā)雙向促進(jìn)、項(xiàng)目化運(yùn)作”和“實(shí)現(xiàn)指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極將人防工作融入到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理體系與治理能力現(xiàn)代化和城市救災(zāi)應(yīng)急避難體系之中，助推河南韌性城市建設(shè)、有效提升城市管理水平。完成人防地下空間項(xiàng)目的省內(nèi)外調(diào)研和經(jīng)濟(jì)效益分析，并與河南省建設(shè)集團(tuán)有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作。全面深化改革，積極助推治理體系和治理能力現(xiàn)代化，落實(shí)省委省政府放權(quán)賦能改革部署，賦予縣（市）3項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，相關(guān)做法被《省政府工作快報(bào)》刊登，落實(shí)國務(wù)院“證照分離”改革部署，第一時(shí)間暫停辦理2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，出臺(tái)《河南省人民防空輕微違法行為免予處罰清單》，在省直部門中率先落實(shí)全省深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施方案。持續(xù)推進(jìn)國防動(dòng)員體制改革及事業(yè)單位重塑性改革，成立工作專班，研究制定實(shí)施方案，積極推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地見效。扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，派出精干力量參加全省“萬人助萬企”工作組，出臺(tái)《省人防辦關(guān)于落實(shí)全省“萬人助萬企”活動(dòng)實(shí)施方案的意見》《全省人防系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度》《省人防辦關(guān)于“萬人助萬企”活動(dòng)的支持政策清單》，有效解決人防從業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。發(fā)揮優(yōu)勢助力防汛抗疫，充分發(fā)揮人防組織指揮、通信保障、專業(yè)力量三大優(yōu)勢，動(dòng)員全省人防系統(tǒng)出動(dòng)6776人次、攜帶專業(yè)裝備合計(jì)3244次（臺(tái)、套、艘）、器材22924件（個(gè)）積極參與到全省防汛救災(zāi)“一盤棋”中，積極協(xié)調(diào)北京、上海等7個(gè)兄弟省（市）15支人防專業(yè)力量，馳援鄭州、新鄉(xiāng)等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。持續(xù)從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)抓好疫情防控各項(xiàng)工作，《黨的機(jī)關(guān)工作》對省人防辦扎實(shí)做好疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)作法予以刊發(fā)。

　　不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。省人防辦狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理和巡視整改“后半篇文章”。持續(xù)深化以案為鑒、以案促改、以案促治，一體推進(jìn)“三不”；不折不扣抓好省委巡視反饋意見整改，推動(dòng)73項(xiàng)整改問題落地見效，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《河南新聞聯(lián)播》報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委省政府有關(guān)規(guī)定要求，從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房等管理規(guī)定和使用標(biāo)準(zhǔn)，行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作被省財(cái)政廳通報(bào)表揚(yáng)。

　　2022年，省人防辦將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神、省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扛牢黨建“第一責(zé)任”，抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)工作”，扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，積極參與“一項(xiàng)改革”，全面履行“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”職能使命，以一域出彩為全局盡責(zé)、作貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（省人防辦綜合處）