立德鑄魂揚(yáng)新風(fēng) 同心掬得滿(mǎn)庭芳——2021年開(kāi)封市精神文明建設(shè)工作綜述

　　崇德向善，大愛(ài)開(kāi)封。12月16日，2021年11月“文明365 開(kāi)封好人榜”發(fā)布活動(dòng)舉行，授予55人開(kāi)封好人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這是第二屆開(kāi)封好人發(fā)布，加上第一屆表彰的好人，至今已有85人獲得此項(xiàng)市級(jí)榮譽(yù)。

　　致敬開(kāi)封好人，禮遇開(kāi)封好人，爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)封好人?！拔拿?65 開(kāi)封好人榜”發(fā)布活動(dòng)是我市精神文明建設(shè)的一個(gè)重要舉措。

　　今年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹省文明辦工作部署，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè)工程，廣泛開(kāi)展群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和農(nóng)村創(chuàng)建工作，持續(xù)強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)和創(chuàng)建氛圍營(yíng)造，群眾文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。

　　強(qiáng)化創(chuàng)建機(jī)制 凝聚文明合力

　　創(chuàng)文為民，創(chuàng)文惠民。在往年基礎(chǔ)上，今年5月20日，我市召開(kāi)全市高規(guī)格創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員會(huì)，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，對(duì)全年創(chuàng)建工作進(jìn)行精細(xì)安排部署。確定定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、實(shí)施專(zhuān)班推進(jìn)、周交辦月點(diǎn)評(píng)、月度競(jìng)賽獎(jiǎng)懲等強(qiáng)力措施，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，凝聚創(chuàng)建合力，掀起了新一輪的創(chuàng)建熱潮，取得階段性新成效。

　　領(lǐng)導(dǎo)分包，帶頭推進(jìn)。市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和市委常委分包縣區(qū)和重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，帶頭推進(jìn)六區(qū)、四縣主要?jiǎng)?chuàng)建任務(wù)和城區(qū)10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)提升任務(wù)，各區(qū)參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包情況，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，各區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包本轄區(qū)辦事處、社區(qū)創(chuàng)建工作，激揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋分包模式，推動(dòng)包進(jìn)度、包質(zhì)量、包創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落到實(shí)處。成立老舊小區(qū)改造、主次干道和背街小巷改造、架空管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)治理、市容環(huán)境秩序治理、交通秩序治理、市民文明素質(zhì)提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)指揮部，著力攻克短板弱項(xiàng)，精細(xì)化整治提升，讓城市公共環(huán)境、管理秩序和文明程度有了新變化、新提升。截至目前，完成了22條主次干道、139條背街小巷、94個(gè)老舊小區(qū)提升改造；完成了41條主干道、211條背街小巷管線(xiàn)清理捆扎；施劃停車(chē)泊位7759個(gè)，完成了29條道路交通標(biāo)線(xiàn)更新、斑馬線(xiàn)施劃；完成了47.09萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)、2.6萬(wàn)輛共享單車(chē)上牌登記，讓城市面貌提檔升級(jí)、更加幸福宜居。

　　嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，責(zé)任落地。每月組織開(kāi)展創(chuàng)文競(jìng)賽評(píng)比，對(duì)測(cè)評(píng)排名靠前的區(qū)和部門(mén)予以表?yè)P(yáng)、頒發(fā)紅旗，對(duì)排名末位的予以批評(píng)、發(fā)放黑旗，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持點(diǎn)評(píng)通報(bào)、跟蹤問(wèn)效，在每周召開(kāi)的全市重點(diǎn)工作交辦會(huì)上，對(duì)創(chuàng)文工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)交辦；在每月召開(kāi)的市四大班子聯(lián)席會(huì)上，對(duì)創(chuàng)文月度工作進(jìn)行專(zhuān)題點(diǎn)評(píng)，運(yùn)用制度機(jī)制優(yōu)勢(shì)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　此外，建立“三長(zhǎng)”（“片長(zhǎng)、路長(zhǎng)、米長(zhǎng)”）負(fù)責(zé)制，建立了“三看、六查、一提醒、兩報(bào)告”工作機(jī)制，全市創(chuàng)文2000多名片長(zhǎng)、路長(zhǎng)、米長(zhǎng)分片包干實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)事專(zhuān)責(zé)，確保有問(wèn)題即解決、新問(wèn)題不發(fā)生、動(dòng)態(tài)問(wèn)題及時(shí)處置；加快智慧開(kāi)封綜合指揮中心建設(shè)、“一中心四平臺(tái)”建設(shè)，將創(chuàng)文網(wǎng)格與城市數(shù)字化管理網(wǎng)格、“一中心四平臺(tái)”基層治理網(wǎng)格融合到一起，讓數(shù)字賦能創(chuàng)建；建立幫扶共建工作機(jī)制，組織全市365家文明單位（含全國(guó)、省級(jí)和市級(jí)）結(jié)對(duì)幫建212個(gè)社區(qū)，一對(duì)一幫扶，下沉網(wǎng)格，深入樓院，面對(duì)面解民憂(yōu)、破民難，引領(lǐng)發(fā)動(dòng)群眾共同參與創(chuàng)建工作。

　　涵養(yǎng)公民道德　普吹文明新風(fēng)

　　賡續(xù)精神力量，共唱好人頌歌。今年5月初，開(kāi)封首次承辦中央文明辦2021年4月“中國(guó)好人榜”發(fā)布活動(dòng)，就是對(duì)開(kāi)封文明創(chuàng)建工作的肯定。中國(guó)文明網(wǎng)對(duì)發(fā)布活動(dòng)做了專(zhuān)題宣傳展示，在全國(guó)產(chǎn)生巨大影響。

　　9月16日，全市“文明365開(kāi)封好人榜”發(fā)布活動(dòng)舉行，授予13個(gè)防汛救災(zāi)、疫情防控群體開(kāi)封好人集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，授予30名個(gè)人開(kāi)封好人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，市委書(shū)記高建軍及市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。

　　同時(shí)，舉辦3場(chǎng)出彩河南人楷模發(fā)布廳演出活動(dòng)，組織道德模范宣講活動(dòng)30場(chǎng)，廣泛發(fā)動(dòng)各縣區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)積極開(kāi)展典型選樹(shù)和身邊好人推薦，在城區(qū)建立道德模范和身邊好人挖掘、宣傳、推薦、評(píng)議機(jī)制，在農(nóng)村建立鄉(xiāng)村光榮榜、星級(jí)文明戶(hù)認(rèn)領(lǐng)機(jī)制，好人線(xiàn)索大量涌現(xiàn)。

　　據(jù)了解，今年開(kāi)封6人入選中國(guó)好人，數(shù)量全省第一；4人入選上半年河南好人，7人入選河南省防汛救災(zāi)身邊好人，兩個(gè)單位、兩名個(gè)人分別榮獲河南省學(xué)雷鋒示范點(diǎn)和學(xué)雷鋒標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)，并通過(guò)廣泛宣傳推廣，在全市形成了自覺(jué)踐行道德規(guī)范、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７?、人人為發(fā)展作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。

　　以好人引領(lǐng)，更以活動(dòng)強(qiáng)化提升。我市深入開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，以市民素養(yǎng)涵養(yǎng)城市文明氣質(zhì)。

　　深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我市廣泛開(kāi)展文明執(zhí)法、文明服務(wù)、文明旅游、文明餐桌、文明經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)以及“踐行價(jià)值觀·文明在身邊”微視頻比賽、“群眾看創(chuàng)文”市民考察團(tuán)、“防疫有我·愛(ài)衛(wèi)同行”文明實(shí)踐等系列活動(dòng)。在全省“文明服務(wù)我出彩、群眾滿(mǎn)意在窗口”活動(dòng)中，我市5個(gè)服務(wù)窗口和5個(gè)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵受到省文明辦通報(bào)表彰。

　　勸導(dǎo)公共場(chǎng)所不文明行為。我市廣泛開(kāi)展《河南省文明行為促進(jìn)條例》《開(kāi)封市市民文明行為規(guī)范》宣傳普及活動(dòng)，發(fā)放《文明條例》2萬(wàn)多冊(cè)、《文明行為規(guī)范》5萬(wàn)多份。發(fā)布《開(kāi)封市民文明行為規(guī)范》，廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)文明條例　爭(zhēng)做文明市民”倡議，加強(qiáng)對(duì)綠地游園、車(chē)站廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理，及時(shí)勸導(dǎo)和制止不文明行為，引導(dǎo)群眾規(guī)范言行，維護(hù)公共文明秩序。

　　文明單位帶頭防疫防汛。我市號(hào)召全市各級(jí)文明單位爭(zhēng)當(dāng)防汛救災(zāi)和疫情防控的排頭兵，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在防汛救災(zāi)和疫情防控中彰顯文明單位的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全市600家文明單位積極行動(dòng)助力疫情防控，參與27061人次，提供各類(lèi)物品148萬(wàn)件，折合293.8萬(wàn)元。

　　我市還組織28家省級(jí)文明單位（標(biāo)兵）和非公企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)非公單位文明創(chuàng)建上水平、上臺(tái)階。

　　加強(qiáng)公益廣告整治提升。我市開(kāi)展公益廣告專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共排查公益廣告18205余處，整改2065余處。將創(chuàng)文公益廣告與黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝建黨100周年公益宣傳相結(jié)合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)發(fā)布一批體現(xiàn)開(kāi)封文化和特色的公益廣告。在主次干道、省級(jí)以上文明社區(qū)、政務(wù)大廳、公共文化場(chǎng)館、景區(qū)景點(diǎn)、車(chē)站等處增設(shè)公益廣告2876處、景觀小品239個(gè)。

　　網(wǎng)絡(luò)文明傳播成果豐碩。春節(jié)期間，我市制作高質(zhì)量模范好人拜年視頻，中國(guó)文明網(wǎng)共發(fā)布3期“網(wǎng)上拜大年”專(zhuān)題節(jié)目，開(kāi)封是全國(guó)唯一3期均有好人模范代表拜年的地級(jí)市；“文明開(kāi)封”官方微博活躍度長(zhǎng)期位居全國(guó)文明辦系統(tǒng)官微前3名，是全省地級(jí)市中最具影響、最有活力的文明辦微博，成為展示開(kāi)封文明形象的閃亮名片。

　　文明實(shí)踐有力　志愿服務(wù)暖心

　　基層新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)全鋪開(kāi)。我市統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心和縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心10個(gè)（全國(guó)、全省示范點(diǎn)各1個(gè)）、縣級(jí)志愿服務(wù)促進(jìn)中心10個(gè)，在全市99個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）、1519個(gè)村（社區(qū)）建立了村（社區(qū)）級(jí)文明實(shí)踐所（站），組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍1206支。

　　黨的“好聲音”唱響基層每個(gè)角落。我市堅(jiān)持每月一主題，融合開(kāi)展“新時(shí)代文明實(shí)踐推動(dòng)周”活動(dòng)，開(kāi)展“講文明禮儀”“學(xué)黨史國(guó)史”“送文藝節(jié)目”“獻(xiàn)暖暖愛(ài)心”“送健康科普”實(shí)踐活動(dòng)4.1萬(wàn)余次，受眾62萬(wàn)人，廣大干部群眾在參與文明實(shí)踐活動(dòng)中甘于奉獻(xiàn)、完善自我、提升道德境界。

　　“兩中心”融合發(fā)展不斷走深走實(shí)。今年“兩中心”聯(lián)合開(kāi)展“汴地有愛(ài)　陪你過(guò)年”、新時(shí)代文明實(shí)踐推動(dòng)周、“尋訪(fǎng)開(kāi)封紅色基因、傳承精神傳唱文明”等活動(dòng)，參與志愿者8926人次，受益人數(shù)36700人，網(wǎng)絡(luò)傳播量達(dá)3078.7萬(wàn)人次，河南日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等進(jìn)行集中報(bào)道，河南精神文明建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)題刊發(fā)開(kāi)封做法。

　　在建好用好各級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的基礎(chǔ)上，我市強(qiáng)化主題特色，推動(dòng)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市注冊(cè)志愿者34.6萬(wàn)余人，注冊(cè)志愿服務(wù)組織1693個(gè)。各級(jí)文明單位、街道社區(qū)建設(shè)志愿服務(wù)站近400個(gè)，兩個(gè)站點(diǎn)被評(píng)為全省示范站點(diǎn)，兩個(gè)站點(diǎn)獲得省級(jí)資金資助，培育了“手語(yǔ)工作室”等優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目。

　　圍繞黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展“紅色服務(wù)”。在各級(jí)文明實(shí)踐中心（所、站）組建黨史學(xué)習(xí)教育志愿宣講隊(duì)，培育了順河回族區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐流動(dòng)課堂、鼓樓區(qū)“理直氣壯講黨課”、蘭考縣扶貧扶志“一米團(tuán)”等多個(gè)特色品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展“黨史學(xué)習(xí)教育主題志愿宣講”100余場(chǎng)次，受眾9000余人。

　　貼合時(shí)代脈搏開(kāi)展“應(yīng)急服務(wù)”。今年河南洪澇災(zāi)害中，全市共計(jì)5.4萬(wàn)余名志愿者參與防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)等應(yīng)急志愿服務(wù)活動(dòng)，捐贈(zèng)救災(zāi)物資價(jià)值約2416.1萬(wàn)元。今年全市共計(jì)10萬(wàn)余名志愿者參與疫情防控工作，組織市心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì)24名志愿者開(kāi)展心理疏導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，接聽(tīng)市民群眾電話(huà)220余次，協(xié)調(diào)解決群眾問(wèn)題290余個(gè)，滿(mǎn)意率100%。

　　聚焦城市公共生活開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”。我市在街道社區(qū)組織開(kāi)展“清潔家園　志愿者在行動(dòng)”“垃圾分一分　環(huán)境美十分”等志愿服務(wù)活動(dòng)400余場(chǎng)次；在全市22個(gè)主要交通道口、各景區(qū)景點(diǎn)組織開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)、“與文明相伴　與健康同行”等志愿服務(wù)活動(dòng)；在政府服務(wù)大廳、公共文化設(shè)施等窗口行業(yè)推出志愿服務(wù)項(xiàng)目20余項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)功能、提升群眾滿(mǎn)意度。

　　立足群眾需求開(kāi)展“暖心服務(wù)”。我市依托15分鐘便民服務(wù)圈，開(kāi)展維修家電、義務(wù)理發(fā)、社區(qū)問(wèn)診等生活類(lèi)服務(wù)，對(duì)空巢老人、留守兒童、殘疾人等群體開(kāi)展應(yīng)需幫扶活動(dòng)，培育了蘭考縣張莊社區(qū)、順河回族區(qū)延壽寺社區(qū)等多個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)社區(qū)。

　　堅(jiān)持立德樹(shù)人　推進(jìn)移風(fēng)易俗

　　未成年人思想道德建設(shè)是關(guān)乎國(guó)家前途和民族命運(yùn)的重大戰(zhàn)略工程，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的迫切需要，開(kāi)封強(qiáng)化立德樹(shù)人，持續(xù)提升未成年人思想道德建設(shè)水平。

　　——建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，拓展農(nóng)村孩子成長(zhǎng)陣地。截至目前，全市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮常態(tài)化支教幫扶活動(dòng)開(kāi)展640次、2560個(gè)課時(shí)，覆蓋1.6萬(wàn)余人。11月，我市在蘭考縣舉行鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”揭牌儀式，為蘭陽(yáng)街道第二小學(xué)等8所鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”學(xué)校授牌。

　　——深入落實(shí)測(cè)評(píng)體系，持續(xù)推進(jìn)文明校園創(chuàng)建。全年組織文明校園專(zhuān)家指導(dǎo)、督導(dǎo)創(chuàng)建工作12次。5月，評(píng)選出市文明校園標(biāo)兵23所學(xué)校、文明校園39所學(xué)校。分別對(duì)申報(bào)全國(guó)文明校園先進(jìn)學(xué)校的10所省級(jí)文明校園（標(biāo)兵）進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將遴選結(jié)果上報(bào)。11月底，對(duì)全市文明校園開(kāi)展年度復(fù)查。

　　——開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)，扣好青少年人生第一粒扣子。注重榜樣引領(lǐng)，聯(lián)合市教體局等表彰11名市級(jí)“新時(shí)代好少年”，組織學(xué)習(xí)“新時(shí)代好少年”主題班（團(tuán)、隊(duì)）會(huì)200場(chǎng)次，制作“新時(shí)代好少年”公益廣告200余塊；注重文化熏陶，開(kāi)展經(jīng)典誦讀、戲曲進(jìn)校園、書(shū)法進(jìn)校園、武術(shù)進(jìn)校園等系列教育活動(dòng)300余場(chǎng)；注重實(shí)踐育人，通過(guò)組織各級(jí)好少年參加實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)更多身邊同學(xué)踐行美德、弘揚(yáng)新風(fēng)。全年開(kāi)展“傳承紅色基因”“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐、“童心向黨”教育實(shí)踐等主題活動(dòng)300余場(chǎng)次。

　　文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和有力保障。開(kāi)封強(qiáng)化移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

　　——持續(xù)推進(jìn)“文明村鎮(zhèn)和文明家庭”創(chuàng)建。組織對(duì)新申報(bào)的市級(jí)文明村鎮(zhèn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格把關(guān)，命名表彰9個(gè)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和61個(gè)文明村，推選出48戶(hù)家庭為開(kāi)封市“文明家庭”家庭。

　　——?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)“星級(jí)文明戶(hù)”認(rèn)領(lǐng)。在蘭考縣召開(kāi)全市“星級(jí)文明戶(hù)”認(rèn)領(lǐng)制現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)會(huì)，要求各縣區(qū)選取和打造1個(gè)“星級(jí)文明戶(hù)”認(rèn)領(lǐng)制示范點(diǎn)，建立一套常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，年底在所有行政村進(jìn)行全覆蓋。

　　——廣泛選樹(shù)“鄉(xiāng)村光榮榜”典型人物。開(kāi)展“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹(shù)宣傳活動(dòng)，經(jīng)過(guò)逐級(jí)推薦、專(zhuān)家評(píng)議、有關(guān)部門(mén)審核，9月份評(píng)選表彰13類(lèi)共101人為2021年度開(kāi)封市“鄉(xiāng)村光榮榜”典型人物。

　　——進(jìn)一步規(guī)范“一約五會(huì)”。市文明辦聯(lián)合市民政局下發(fā)《開(kāi)封市推動(dòng)移風(fēng)易俗文明節(jié)儉辦事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)紅白喜事劃定參考標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，健全完善農(nóng)村“一約五會(huì)”制度。

　　立德鑄魂揚(yáng)新風(fēng)，同心掬得滿(mǎn)庭芳。如今，文明新風(fēng)在汴梁大地普吹，文明場(chǎng)景隨處可見(jiàn)。人流如織的路口，市民按秩序過(guò)馬路，闖紅燈的人少了；“三無(wú)”小區(qū)里，居民把樓道清理干凈，不再堆放雜物；公共場(chǎng)所，大家自覺(jué)把垃圾扔進(jìn)垃圾桶……文明正成為開(kāi)封的幸福底色。（全媒體記者：劉延超）