打好監(jiān)督組合拳 守護(hù)最美“夕陽(yáng)紅”
讓每位老人都擁有最美“夕陽(yáng)紅”，是千家萬(wàn)戶的關(guān)切，是家事也是國(guó)事。
《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》貫徹實(shí)施情況如何？老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)還存在哪些問(wèn)題？3月21日，省人大常委會(huì)“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督視頻動(dòng)員會(huì)議召開，標(biāo)志著這項(xiàng)貫穿全年的重點(diǎn)監(jiān)督工作正式拉開帷幕。
河南是人口大省，截至2023年年底，全省60歲及以上人口1966萬(wàn)人，占常住人口的20.03%，65歲及以上人口1462萬(wàn)人，占比14.9%，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)對(duì)我省來(lái)講尤為迫切、尤為重要。
據(jù)省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，省委、省政府把老齡工作擺在重要位置，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各方面工作取得明顯成效。從政策體系看，《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》等政策法規(guī)以及省直相關(guān)部門制定的30多個(gè)政策性文件，基本構(gòu)建起支撐養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的“四梁八柱”。從設(shè)施建設(shè)看，基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)2.3萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)54.8萬(wàn)張。從服務(wù)供給看，養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷滿足老年人多樣化需求。從人才培養(yǎng)看，全省90多所院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地達(dá)41個(gè)，全省年培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才8萬(wàn)多人次，“河南護(hù)工”品牌越擦越亮。
但值得注意的是，養(yǎng)老服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不均衡、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力有待提升等問(wèn)題在我省依然存在。
“此次監(jiān)督工作，是省人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要論述的具體實(shí)踐，也是依法履行監(jiān)督職能，服務(wù)中心大局，積極回應(yīng)民生，打好監(jiān)督組合拳的一次創(chuàng)新實(shí)踐?！笔∪舜笊鐣?huì)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)監(jiān)督，既包括專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取報(bào)告、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等多種監(jiān)督方式的橫向聯(lián)動(dòng)，也包括省、市、縣三級(jí)人大的縱向聯(lián)動(dòng)，旨在進(jìn)一步找準(zhǔn)制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的矛盾癥結(jié)，依法查找法律法規(guī)貫徹落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)相關(guān)法律政策和工作任務(wù)落地落實(shí)。
為確保監(jiān)督工作順利開展，省人大常委會(huì)設(shè)立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)聯(lián)動(dòng)專題調(diào)研、執(zhí)法檢查組，5位常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還將帶隊(duì)分赴3至4個(gè)市開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。
據(jù)介紹，聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)中，將邀請(qǐng)五級(jí)人大代表深度參與專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，面對(duì)面聽取城鄉(xiāng)老人、養(yǎng)老護(hù)理員、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志意見(jiàn)建議，全面摸清情況、切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題、掌握群眾需求。全省各級(jí)人大將針對(duì)政府及有關(guān)部門貫徹實(shí)施《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》情況，養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃和建設(shè)情況，居家社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)開展情況，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)管、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，養(yǎng)老服務(wù)人才保障體系建設(shè)情況，基本養(yǎng)老服務(wù)清單完成情況等，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
“各級(jí)人大將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，切實(shí)解決一批老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以高質(zhì)量人大監(jiān)督助力我省養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。