上海民防：構(gòu)筑適應(yīng)超大城市發(fā)展需求的現(xiàn)代人民防空體系

　　記者從5日召開的2021年上海市人民防空工作會議上獲悉，“十四五”期間上海將構(gòu)筑適應(yīng)超大城市發(fā)展需求的現(xiàn)代人民防空體系。

　　據(jù)介紹，上海人防工作在“十三五”期間的各項目標(biāo)任務(wù)均已完成。上海市防空警報完好率達(dá)到95%、音響有效覆蓋率達(dá)到97%。已建成等級應(yīng)急避難場所117個，市級人防疏散基地1個、區(qū)級8個。結(jié)合城市應(yīng)急管理，投入平時搶險救災(zāi)，參與處置各類事故災(zāi)情達(dá)1200余起。過去5年的民防工程建設(shè)完成數(shù)量為規(guī)劃任務(wù)的2倍。實現(xiàn)上海所有街鎮(zhèn)全部居村委人防宣教培訓(xùn)全覆蓋，開展專題宣教培訓(xùn)約1.3萬場、參與人數(shù)達(dá)150萬人次。

　　“十四五”期間，上海人防工作將加快構(gòu)建適應(yīng)超大城市發(fā)展需求的現(xiàn)代人民防空體系。主要指標(biāo)包括：指揮通信方面，城區(qū)防空警報音響有效覆蓋率達(dá)到98%，防空警報器完好率達(dá)到98%，5年內(nèi)參與各類演練達(dá)1000萬人次，人防專業(yè)力量占常住人口比例3‰，新型專業(yè)力量占比8%以上。工程建設(shè)方面，新增民防工程建筑面積達(dá)900萬平方米，民防工程完好率不低于90%。宣傳教育方面，社區(qū)民防宣傳教育覆蓋率、中小學(xué)民防宣傳教育覆蓋率均達(dá)100%。

　　上海市副市長湯志平表示，2021年上海市人防工作要牢固樹立總體國家安全觀，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”。一是規(guī)劃牽引建設(shè)。人防“十四五”規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃要與相關(guān)區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃配套銜接。重點對接“五個新城”獨立的綜合性節(jié)點城市定位，推動人防建設(shè)高起點融入新城發(fā)展。二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。緊跟浦東新區(qū)高水平開放進(jìn)程，抓緊推出人防改革2.0版；抓住城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī)，推動人防治理理念、模式和手段變革；深入推進(jìn)長三角“城市群人防區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范”，充分體現(xiàn)一體化和高質(zhì)量要求。三是提高城市韌性。抓好民防工程應(yīng)急避難場所、人防疏散基地、防空警報設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化人防指揮通信、訓(xùn)練演練、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、人防宣傳教育等工作。四是融入基層治理。創(chuàng)新社區(qū)人防工作思路，將賦權(quán)增能與減負(fù)減壓結(jié)合起來，使更多的人防資源向解決群眾“急難愁盼”問題、向服務(wù)社區(qū)治理傾斜。提高人防社會面宣傳實效，切實增強(qiáng)全體民眾的國防觀念、人防意識和防護(hù)技能。