葉縣：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　2021年以來，葉縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)原有工作機(jī)制體制不變，確保脫貧攻堅(jiān)原有各項(xiàng)政策落地落實(shí)，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。

　　一、強(qiáng)化防返貧監(jiān)測幫扶。持續(xù)開展“三類人群”動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，按照“五個(gè)必到”要求進(jìn)行全面走訪，覆蓋全部行政村（社區(qū)），同時(shí)縣鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的授權(quán)比對(duì)人員名單，商請(qǐng)組織部、縣公安局交警隊(duì)、縣市場監(jiān)督管理局、縣房管中心、縣稅務(wù)局、縣社保局、縣農(nóng)機(jī)局、縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心等8個(gè)部門，對(duì)擬納入監(jiān)測對(duì)象逐人進(jìn)行信息比對(duì)，比對(duì)結(jié)果及時(shí)反饋到村，通過民主評(píng)議會(huì)確定集中排查納入監(jiān)測對(duì)象名單。截至目前，全縣納入防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測對(duì)象3073戶、9459人，通過幫扶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)2009戶6215人，風(fēng)險(xiǎn)消除占比65.7%。

　　二、持續(xù)落實(shí)“兩不愁三保障”政策舉措。持續(xù)聚焦“兩不愁三保障”，抓精準(zhǔn)、促鞏固，督促行業(yè)部門全面落實(shí)行業(yè)責(zé)任，注重長效機(jī)制建設(shè)。教育保障方面，全面落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策，2021年春季共資助貧困學(xué)生30867人，資助資金2222.09萬元。深入開展控輟保學(xué)，將每年的3月、9月份定為“控輟保學(xué)活動(dòng)月”，進(jìn)一步明確中心校校長、中小學(xué)校校長的控輟保學(xué)責(zé)任，把控輟保學(xué)責(zé)任分解到每位教職工，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)。醫(yī)療保障方面，認(rèn)真落實(shí)分類資助參保政策，今年以來共資助81157名困難人群參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，資助金額共計(jì)1195萬元；繼續(xù)落實(shí)“5+1”醫(yī)療保障體系、“一站式”即時(shí)結(jié)算等健康扶貧政策，截止目前，全縣困難人群享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助資金共計(jì)30540人次，報(bào)銷金額7436.11萬元，享受醫(yī)療專項(xiàng)救助共計(jì)4730人次，救助金額348萬元；持續(xù)開設(shè)慢性病鑒定“綠色通道”，隨時(shí)申請(qǐng)、符合條件隨時(shí)辦理，今年以來，已為228名困難人群辦理門診重癥慢性病特診卡，全縣困難人群享受門診重癥慢性病待遇共計(jì)670萬元。住房保障方面，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村危房改造問題排查整改工作，對(duì)農(nóng)村住房安全進(jìn)行日常監(jiān)測，對(duì)漏雨、墻體開裂、危房住人等常見問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，真正做到“危房不住人、住人無危房”。飲水安全方面，在農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋的基礎(chǔ)上，將全縣的農(nóng)村飲水安全工程委托給葉縣國源水務(wù)有限公司按照“同水源、同水質(zhì)、同水價(jià)、同管理”原則實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營管理，實(shí)行城鄉(xiāng)供水一體化管護(hù)。

　　三、全面推進(jìn)扶貧資產(chǎn)登記管理。一是突出責(zé)任落實(shí)。成立扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管扶貧工作的副縣長任組長，縣紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局等6個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)登記政策研究、方案制定、調(diào)研考核等工作。二是突出資產(chǎn)監(jiān)管。印發(fā)《葉縣脫貧攻堅(jiān)以來扶貧資產(chǎn)管理辦法》，指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬，明晰登記確權(quán)相關(guān)資料清單，完善產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確、責(zé)任到人的扶貧資產(chǎn)登記確權(quán)體系和鄉(xiāng)級(jí)督查、村級(jí)巡查、村級(jí)管護(hù)“三位一體”扶貧資產(chǎn)管護(hù)體系，制定“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)扶貧項(xiàng)目管理管護(hù)制度，確保攻堅(jiān)期以來所有扶貧項(xiàng)目職權(quán)明晰，主體明確，管護(hù)到人。三是突出資產(chǎn)收益。印發(fā)《葉縣產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理與收益分配辦法》，各行政村年度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總收益的60%全部用于村內(nèi)困難群眾，確保各村在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，做到與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行有效銜接。截至目前，全縣共登記確權(quán)2012—2020年項(xiàng)目3815個(gè)，涉及總資金17.87億元，其中公益性資產(chǎn)項(xiàng)目1972個(gè)，涉及資金10.84億元；經(jīng)營性資產(chǎn)項(xiàng)目633個(gè)，涉及資金5.85億元；到戶類資產(chǎn)項(xiàng)目1210個(gè)，涉及資金1.18億元，資產(chǎn)登記確權(quán)完成率達(dá)到100%。

　　四、全力推進(jìn)脫貧人口小額信貸。今年以來，葉縣多次召開金融扶貧工作推進(jìn)會(huì)，提前制定目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及責(zé)任銀行提前下發(fā)脫貧人口小額信貸投放計(jì)劃，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分做好前期的排查工作，入村入戶宣講政策，摸清小額信貸需求底數(shù)，積極與責(zé)任銀行溝通，全力配合銀行做好手續(xù)辦理和放款工作。同時(shí)要求責(zé)任銀行主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，盡可能的降低放款門檻、簡化辦理流程，做到應(yīng)貸盡貸。截止6月底，全縣累計(jì)貸款余額5020戶，占比達(dá)到28.70%，6月份新增貸款余額219戶。

　　下一步，葉縣將認(rèn)真按照省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署要求，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，以斗志昂揚(yáng)、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。