漯河：河道采砂實行許可制度

　　河南手機報記者 王正星

會議現場

　　7月30日，河南省十三屆人大常委會第三十四次會議審查批準《漯河市河湖保護管理條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》主要規(guī)定了規(guī)劃的審批、變更程序以及實行河湖保護與管理名錄制度，明確了河湖管理范圍、禁止行為、河道采砂許可制度、面源污染控制等。同時，明確了建設妨礙行洪、排澇及河道采砂等違法行為的處罰。該條例自2022年12月1日起施行。

　　加強河湖治理監(jiān)管 規(guī)范河道采砂

　　為提升河湖保護管理水平，打造美麗幸福河湖，《條例》專章規(guī)定了編制河湖保護與管理規(guī)劃的原則、要求等，實行河湖保護與管理名錄制度，提高規(guī)劃實施針對性；依法劃定河湖管理范圍，規(guī)范設置界樁和標識牌，強化河湖保護與管理工作。

　　在河湖管理范圍內，《條例》對建筑物建設、種植植物、設置攔河漁具、廢棄物處理等方面行為予以規(guī)定。同時，為防止畜禽養(yǎng)殖污染河湖水體，《條例》還劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。

　　私挖濫采河砂影響河勢穩(wěn)定，直接危及河道行洪、航運以及水生態(tài)安全。為了加強對河道采砂的管理，《條例》明確規(guī)定河道采砂實行許可制度，未經許可，任何單位和個人不得從事河道采砂活動；對于未經許可從事河道采砂活動的，沒收違法所得和所采砂石，并加大處罰懲戒力度，提升違法成本。

　　聚焦治理修復 推進綠色生態(tài)發(fā)展

　　為實現河湖功能永續(xù)利用，保護良好的河湖生態(tài)環(huán)境，《條例》注重強化各種生態(tài)要素協同治理，統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源，努力實現河湖生態(tài)系統(tǒng)的結構完整、功能修復；加強市域水系連通工程建設，構建引得進、蓄得住排得出、可調控的河湖水網體系，保障河湖基本生態(tài)流量;科學開發(fā)河湖，拓展河湖社會服務功能，滿足居民休閑、健身、娛樂、旅游等需求。