開(kāi)封市賈魯河保護(hù)條例
開(kāi)封市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第12號(hào)
《開(kāi)封市賈魯河保護(hù)條例》已經(jīng)開(kāi)封市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年10月31日通過(guò)，河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2024年11月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年3月1日起施行。
開(kāi)封市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年12月21日
開(kāi)封市賈魯河保護(hù)條例
（2024年10月31日開(kāi)封市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)2024年11月28日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 區(qū)域協(xié)同
第三章 規(guī)劃與管控
第四章 水生態(tài)保護(hù)
第五章 水災(zāi)害防治
第六章 文化保護(hù)與傳承
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)賈魯河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治水災(zāi)害，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)賈魯河流域規(guī)劃與管控、水生態(tài)保護(hù)、水災(zāi)害防治、文化保護(hù)傳承、區(qū)域協(xié)同及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱賈魯河流域，是指尉氏縣、祥符區(qū)行政區(qū)域內(nèi)賈魯河干流及其主要支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域，具體范圍由市人民政府劃定，并向社會(huì)公布。
本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 賈魯河保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、綠色發(fā)展、系統(tǒng)治理、協(xié)同推進(jìn)的原則。
第四條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)賈魯河保護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo)，將賈魯河保護(hù)管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決賈魯河保護(hù)和發(fā)展工作中的重大事項(xiàng)。
尉氏縣、祥符區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)賈魯河保護(hù)管理工作。
賈魯河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)賈魯河保護(hù)管理相關(guān)工作。
第五條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)賈魯河流域水行政監(jiān)督管理工作。
市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)賈魯河流域國(guó)土空間規(guī)劃管理工作。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)賈魯河流域環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)按照職責(zé)做好賈魯河航運(yùn)開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、城市管理、文化廣電和旅游、教育體育、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、氣象等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好賈魯河保護(hù)管理相關(guān)工作。
第六條 賈魯河保護(hù)實(shí)行河長(zhǎng)制。賈魯河流域各級(jí)河長(zhǎng)分級(jí)分段負(fù)責(zé)賈魯河流域的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)督等工作。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立賈魯河保護(hù)管理數(shù)字系統(tǒng)平臺(tái)，在水量調(diào)度、水質(zhì)水情、防洪排澇等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與信息共享，推行精細(xì)化、智能化管理。
第八條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賈魯河保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)意識(shí)。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與賈魯河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的活動(dòng)。
第二章 區(qū)域協(xié)同
第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄭州市、許昌市、周口市人民政府加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，協(xié)商解決賈魯河流域水生態(tài)保護(hù)、水資源調(diào)度和配置、防汛抗旱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、航道體系建設(shè)等重大事項(xiàng)；協(xié)商不一致的，報(bào)請(qǐng)省人民政府處理。
第十條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在編制涉及賈魯河流域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃和管控要求，加強(qiáng)與毗鄰?fù)?jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的溝通，實(shí)現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和規(guī)劃措施的相互銜接。
第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄭州市、許昌市、周口市人民政府建立健全賈魯河流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、自然災(zāi)害等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄭州市、許昌市、周口市人民政府協(xié)同推進(jìn)賈魯河流域堤防工程、防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、港航設(shè)施、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升賈魯河流域綜合承載能力。
第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與淮河流域管理機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)的溝通，與鄭州市、許昌市、周口市人民政府共同建設(shè)賈魯河流域防洪減災(zāi)體系，建立洪澇災(zāi)害聯(lián)合預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案機(jī)制，推動(dòng)賈魯河上下游防洪減災(zāi)聯(lián)動(dòng)，提升賈魯河流域防御洪澇災(zāi)害的能力。
第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄭州市、許昌市、周口市人民政府建立健全賈魯河生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合預(yù)防預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大隱患和問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)協(xié)調(diào)處置；發(fā)生突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件時(shí)，協(xié)同采取措施控制污染，共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)工作。
第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄭州市、許昌市、周口市人民政府建立聯(lián)動(dòng)清淤疏浚工作機(jī)制，定期監(jiān)測(cè)河道淤積情況，科學(xué)制定清淤疏浚計(jì)劃，聯(lián)動(dòng)實(shí)施清淤疏浚，提高河道行洪能力。
第十六條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定涉及賈魯河保護(hù)的地方性法規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與鄭州市、許昌市、周口市在立項(xiàng)、起草等環(huán)節(jié)的溝通協(xié)調(diào)。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與鄭州市、許昌市、周口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)同開(kāi)展監(jiān)督工作，保障相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。
第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄭州市、許昌市、周口市人民政府共同加強(qiáng)賈魯河保護(hù)的行政執(zhí)法，對(duì)破壞自然資源、侵占河道水域岸線、污染生態(tài)環(huán)境、破壞工程設(shè)施等違法行為開(kāi)展協(xié)同執(zhí)法。
市、尉氏縣、祥符區(qū)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與毗鄰的同級(jí)司法機(jī)關(guān)協(xié)同，建立健全賈魯河保護(hù)工作司法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)刑事司法與行政執(zhí)法的銜接工作，完善落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制，支持和推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟，共同預(yù)防和懲治破壞流域防洪安全、生態(tài)安全、工程安全和供水安全等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
第三章 規(guī)劃與管控
第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)淮河流域綜合規(guī)劃，根據(jù)賈魯河總體規(guī)劃組織有關(guān)部門(mén)編制賈魯河綜合規(guī)劃并向社會(huì)公布，建立與市國(guó)土空間規(guī)劃、市防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)的，以賈魯河綜合規(guī)劃為支撐的賈魯河流域規(guī)劃體系。
賈魯河綜合規(guī)劃是賈魯河流域內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的重要依據(jù)。
第十九條 編制賈魯河綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：
（一）符合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃；
（二）結(jié)合賈魯河水資源條件及其生態(tài)環(huán)境承載能力，正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系，制定賈魯河水體、土壤等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)；
（三）科學(xué)處理業(yè)態(tài)發(fā)展布局、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等與賈魯河整體風(fēng)貌之間的關(guān)系；
（四）注重歷史文化保護(hù)與傳承。
第二十條 賈魯河流域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照限制類(lèi)和禁止類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目目錄實(shí)行分類(lèi)管控。
賈魯河流域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)賈魯河流域內(nèi)的林木、植被、水體、濕地、地貌，防止造成污染和破壞。其需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十一條 尉氏縣、祥符區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出劃邊定界方案并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)由本級(jí)人民政府劃定賈魯河河道管理范圍；自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法做好賈魯河河道管理范圍的確權(quán)登記工作。
第二十二條 賈魯河河道管理范圍內(nèi)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物或者其他建設(shè)工程項(xiàng)目。確需建設(shè)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工場(chǎng)地，恢復(fù)原狀。對(duì)沿岸水工程設(shè)施造成損害或者造成河湖淤積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。
第二十三條 賈魯河河道灘地利用應(yīng)當(dāng)符合河道行洪、輸水和航運(yùn)的要求，確保河勢(shì)穩(wěn)定、行洪安全和航運(yùn)暢通。
沿河城鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地；由于歷史原因河道灘地內(nèi)已有的耕地、林地不得擴(kuò)大范圍，并按照國(guó)家、省規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步退出。
第二十四條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府編制、實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮賈魯河航運(yùn)發(fā)展需求，保障通航和沿線港口建設(shè)用地，推進(jìn)航道、港口建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建水陸有機(jī)銜接、港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展的中原出海新通道。
第二十五條 尉氏縣、祥符區(qū)人民政府及其水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在保障河湖安全、農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)上，結(jié)合河湖工程建設(shè)整治，在賈魯河河道管理范圍內(nèi)因地制宜設(shè)置必要的公共文化、體育健身、座椅、照明、公共衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施。
第二十六條 在賈魯河河道管理范圍內(nèi)從事餐飲、住宿、休閑、游樂(lè)、文化、體育等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和賈魯河綜合規(guī)劃的管理要求，不得造成水質(zhì)污染、生態(tài)環(huán)境破壞或者影響防洪安全。具體管理辦法由市人民政府另行制定。
在賈魯河河道管理范圍內(nèi)開(kāi)展訓(xùn)練、競(jìng)賽、航模等大型活動(dòng)，舉辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批或者備案手續(xù)，并制定活動(dòng)實(shí)施方案，在舉行活動(dòng)七日前向活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。
第二十七條 在賈魯河河道管理范圍內(nèi)，除其他法律、法規(guī)規(guī)定的禁止行為以外，還禁止下列行為：
（一）在禁止區(qū)域野炊、露營(yíng)；
（二）清洗車(chē)輛；
（三）捕撈野生水生動(dòng)物，投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源；
（四）建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目；
（五）其他影響河勢(shì)穩(wěn)定、干擾水文與水質(zhì)監(jiān)測(cè)、危害河岸堤防安全、妨礙河道行洪的活動(dòng)。
前款第一項(xiàng)規(guī)定的禁止區(qū)域由尉氏縣、祥符區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)劃定，并向社會(huì)公布。
第四章 水生態(tài)保護(hù)
第二十八條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水體、水工程、林地、綠地、濕地、動(dòng)植物資源及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的保護(hù)和管理，維護(hù)河道生態(tài)安全。
第二十九條 市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，按照省、市確定的生態(tài)流量目標(biāo)，通過(guò)閘壩聯(lián)合調(diào)度，保持賈魯河河道生態(tài)流量。
市人民政府水行政主管部門(mén)按照上一級(jí)水行政主管部門(mén)確定的水量分配方案，負(fù)責(zé)賈魯河水量的統(tǒng)一調(diào)度，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，科學(xué)調(diào)配水源，維持賈魯河生態(tài)供水總量相對(duì)平穩(wěn)。
第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，確定賈魯河各河段的水質(zhì)控制目標(biāo)，向社會(huì)公布，并將目標(biāo)完成情況納入考核。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)賈魯河水質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)賈魯河流域水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的河段進(jìn)行治理和生態(tài)修復(fù)。
第三十一條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賈魯河流域水土流失防治，科學(xué)采取生物措施和工程措施，擴(kuò)大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，預(yù)防水土流失。
第三十二條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施。處理設(shè)施的建設(shè)、規(guī)模、工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與賈魯河水質(zhì)控制目標(biāo)要求相適應(yīng)。
尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，因地制宜，采取措施對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理，鼓勵(lì)對(duì)尾水進(jìn)行資源化利用。農(nóng)村生活污水收集處理應(yīng)當(dāng)與賈魯河相應(yīng)河段的水質(zhì)控制目標(biāo)相適應(yīng)，與農(nóng)村改廁用水相銜接。
新建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施。已設(shè)立的工業(yè)園區(qū)未實(shí)現(xiàn)污水集中處理的，應(yīng)當(dāng)制定改造方案，配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)、農(nóng)村和工業(yè)園區(qū)在建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí)，配套建設(shè)尾水濕地，通過(guò)水生植物和微生物作用等凈化水質(zhì)、修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自新建、改建、擴(kuò)建入河排污口；已批準(zhǔn)的排污口應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置入河排污口監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查井、標(biāo)識(shí)牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及水質(zhì)流量在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，加強(qiáng)排污口的規(guī)范化建設(shè)。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測(cè)、關(guān)閉等管理要求，建立排污口登記統(tǒng)計(jì)和建檔立卡等制度，做好排污口編碼、設(shè)置標(biāo)牌等工作，加強(qiáng)排污口的日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)，規(guī)范入河排污口設(shè)置管理。
第三十四條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，加大科技投入，推廣使用安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和全生物降解農(nóng)用地膜，實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)面源污染。
第三十五條 尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)賈魯河水環(huán)境承載能力和水污染防治要求，依法劃定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)殖活動(dòng)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。
鼓勵(lì)流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶采取種植養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，就近就地消納利用畜禽糞便、污水等養(yǎng)殖廢棄物。
第三十六條 賈魯河水域的船舶種類(lèi)、數(shù)量、活動(dòng)時(shí)間和區(qū)域，應(yīng)當(dāng)符合水域承載能力和保護(hù)管理工作需要。
賈魯河通航水域的船舶航行、停泊作業(yè)活動(dòng)和船舶污染防治管理，由交通運(yùn)輸部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
鼓勵(lì)在賈魯河水域內(nèi)航行或者停泊的船舶使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源。
第三十七條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)賈魯河流域新污染物的管控、治理，強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物清單及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)。
第三十八條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，健全賈魯河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)賈魯河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)管理。
存在水污染事故風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位，應(yīng)當(dāng)制定水污染事故應(yīng)急方案，并定期組織演練。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢液直接排入賈魯河。
第五章 水災(zāi)害防治
第三十九條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賈魯河流域控制性水工程、標(biāo)準(zhǔn)化堤防等防洪工程體系建設(shè)和后曹節(jié)制閘、北康溝退水閘等防洪工程的運(yùn)行管護(hù)，保障工程安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第四十條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)淮河流域防洪規(guī)劃和國(guó)家、省規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合防洪工程實(shí)際狀況，科學(xué)編制本轄區(qū)賈魯河流域防御洪水預(yù)案，并及時(shí)修訂完善，依法向社會(huì)公布。
第四十一條 賈魯河干流及其主要支流跨汛期施工的涉河工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定工程度汛方案，編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，并事先報(bào)有管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)審查同意。
第四十二條 市防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與鄭州市、許昌市、周口市防汛指揮機(jī)構(gòu)在省防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)汛期水庫(kù)、河道樞紐、通航工程等的聯(lián)合調(diào)度。
防洪工程聯(lián)合調(diào)度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照水的天然流勢(shì)、防洪工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案。上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量，下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過(guò)水能力。
第六章 文化保護(hù)與傳承
第四十三條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)賈魯河流域古都文化、大運(yùn)河文化、治水文化、紅色文化等文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理，結(jié)合文化遺產(chǎn)特征制定保護(hù)和利用措施。
第四十四條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賈魯河流域古橋梁、古碼頭和古水閘等水文化遺產(chǎn)的挖掘、修繕和保護(hù)，將生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水利工程建設(shè)與歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和文化旅游融合發(fā)展相結(jié)合。
第四十五條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賈魯河流域歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值研究和宣傳推介。
鼓勵(lì)高等院校、文化事業(yè)單位和個(gè)人從事賈魯河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)研究。
第四十六條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)賈魯河流域文化遺產(chǎn)特色和優(yōu)勢(shì)，制定文化旅游方案，積極發(fā)展文化旅游業(yè)。
鼓勵(lì)、支持旅游經(jīng)營(yíng)者將文化資源與鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展相結(jié)合，依托賈魯河流域文化遺產(chǎn)資源，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建旅游品牌，發(fā)展文化旅游、紅色旅游等特色旅游項(xiàng)目，促進(jìn)文化資源合理利用。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十八條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，有下列行為的，由尉氏縣、祥符區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）在禁止區(qū)域野炊的，處二百元以上一千元以下罰款；在禁止區(qū)域露營(yíng)的，處五十元以上二百元以下罰款；
（二）清洗車(chē)輛的，處二百元以上五百元以下罰款。
第四十九條 市、尉氏縣、祥符區(qū)人民政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員在賈魯河保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十條 本條例自2025年3月1日起施行。